漢中市人民政府辦公室關于切實做好2024年糧油生產工作的通知

各縣（區）人民政府，漢中經濟技術開發區、興漢新區、航空經濟技術開發區管委會，市人民政府各工作部門、直屬事業單位：

為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于保障國家糧食安全的重要論述精神，按照省政府辦公廳《關于切實抓好2024年糧油生產工作的通知》（陜政辦函〔2024〕21號）要求，扎實做好全市糧油生產工作，促進大豆、油料擴種增收，奮力奪取糧油豐收，經市政府同意，現就有關事項通知如下。

一、堅決穩定糧油面積

要堅持底線思維，進一步壓緊壓實責任，對糧食、油料、大豆及油菜生產任務，分季節、分茬口、分作物分解到鎮（街道），落實到村組、到農戶、到地塊，確保2024年全市糧食播種面積穩定在380萬畝以上、產量達到109萬噸以上，油料面積達到120萬畝以上，大豆面積達到32．5萬畝以上，推廣大豆玉米帶狀復合種植技術15．3萬畝，秋季油菜播種面積達到113萬畝以上（詳見附件）。下達的糧食和油料生產任務均為底線目標，各縣（區）要提前謀劃安排，落實落細任務，錨定更高目標，力爭在完成目標任務的基礎上再擴大、多增產。

二、嚴格耕地管控利用

要嚴守耕地保護紅線，加強耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，將有限的耕地資源優先用于糧食生產，確保農地農用、良田種糧。要嚴格落實永久基本農田重點用于糧食生產、新建成高標準農田全部用于糧食生產的政策要求，引導栽植綠化苗木或林木的優質土地逐步恢復糧食種植，有效增加種糧耕地面積。要持續加大撂荒地整治和統籌利用，推動季節性空茬撂荒耕地全部恢復種植，提高復種指數，千方百計用好耕地資源，擴大糧食播種面積。

三、有序推進擴油增豆工作

要實打實地調整結構，充分挖掘擴油增豆生產潛力，依托新型經營主體，突出重點區域，抓好大豆玉米帶狀復合種植技術推廣，高規格建設一批試驗示范基地，指導廣大農戶落實關鍵環節管理措施，促進大豆單產整體提升。要積極利用一切可耕種耕地、園地等資源，廣泛發動群眾擴大花生、芝麻、油葵等油料作物種植，多措并舉、多油并施擴大油料生產，努力提高油料產量。

四、大力實施單產提升行動

要認真落實中央一號文件要求，把糧食增產的重心放在大面積提高單產上，扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動，切實增強糧食產能。要以水稻、玉米、小麥、油菜、馬鈴薯、大豆為重點，按照“布局集中、技術覆蓋、政策聚焦、整建制推進”原則，聚焦糧食生產重點鎮、重點村，接續實施糧油“百千萬”示范工程。要因地制宜推廣水稻“兩增一控”、玉米“一增三改552”、小麥“一增三促233”、油菜“一增三控332”、馬鈴薯冬早播、大豆全苗增粒等集成技術，全面落實小麥“一噴三防”、水稻“兩防一噴”、油菜“一促四防”等措施，切實提高關鍵技術措施到位率，促進糧油作物單產均衡提升。

五、鞏固提升綜合生產能力

要加大投入，堅持整鎮、整村一體化規劃、整建制建設，推動耕地宜機化改造，全年新建高標準農田20萬畝以上，提高糧食產出能力。在干旱缺水區域，要堅持以水定產，根據區域水資源條件，推進適水種植、量水生產，大力推廣耐旱品種，穩定糧油生產水平。要持續推廣秸稈還田、配方施肥、綠肥種植等技術，不斷提升耕地質量。要大力推廣應用先進機具，加大糧食生產重點環節所需農機裝備補貼力度，培育區域性農事服務中心，提高糧食生產機械化水平。要培育壯大糧食生產經營主體和社會化服務組織，大力推廣代耕代種、代育代插、全程托管等社會化服務模式，提升糧食生產規模化經營水平，提高糧食綜合產能和種糧效益。

六、加強農業防災減災救災

農業農村、應急管理、氣象和水利等有關部門要進一步完善溝通協調機制，從監測、預警、防災、救災等方面，系統構建防、搶、救責任鏈條，切實提高農業防災減災救災能力。市級相關部門和各縣（區）要精準研判災情發生時段、發生區域、發生程度，提出防范措施意見，搶抓窗口期，組織動員力量開展災害隱患排查、物資查檢、設備維護，督促指導落實防范措施。要緊盯災害性極端天氣、流行性和遷飛性重大病蟲害，用好市、縣（區）監測預警平臺，完善防控預案，做好救災物資、技術、隊伍儲備，積極組織應急演練，準確指導災害防御，努力降低災害損失。

七、壓緊壓實責任鏈條

要堅決扛牢糧食安全政治責任，全面落實糧食安全黨政同責，將保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為建設農業強國的頭等大事，切實抓實抓好，堅決守住糧食安全底線。市、縣（區）財政部門要確保中央和省上下達的各類涉糧項目資金按績效目標要求使用，同時加大糧食生產財政專項支持力度，加快撥付各類涉農補貼資金，持續提高三大主糧作物保險參保覆蓋率，最大程度降低農民糧食生產風險，保護好農民群眾種糧積極性。

附件：2024年各縣（區）糧油生產目標任務

漢中市人民政府辦公室

2024年3月20日 

附件

2024年各縣（區）糧油生產目標任務

單位：萬畝、萬噸