漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢中市城市二次供水管理辦法的通知

各縣（區(qū)）人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)工作部門(mén)，各有關(guān)單位：

《漢中市城市二次供水管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

漢中市人民政府辦公室      

2025年12月18日        

漢中市城市二次供水管理辦法

第一條  為了加強(qiáng)生活飲用水二次供水設(shè)施管理，預(yù)防生活飲用水污染，提高城市居民二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理水平，改善供水水質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能降耗，根據(jù)《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》《陜西省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章和現(xiàn)行《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB 17051）《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ140）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市城市（含縣城）建成區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)生活飲用水二次供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)維和監(jiān)督管理。

第三條  本辦法所稱二次供水，是指民用與工業(yè)建筑生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過(guò)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)或自建設(shè)施供水管網(wǎng)能力時(shí)，通過(guò)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或自用的供水方式。

本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水箱（池）、水泵、閥門(mén)、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等設(shè)施。

本辦法所稱疊壓供水，是與供水管網(wǎng)直接串聯(lián)加壓供水，利用供水管網(wǎng)壓力并保證滿足用戶水壓、水量、水質(zhì)，且保證不會(huì)影響供水部門(mén)規(guī)定的最小服務(wù)水頭的加壓供水裝置，屬于二次供水設(shè)施。

第四條  城市二次供水應(yīng)當(dāng)采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，鼓勵(lì)城市供水企業(yè)推進(jìn)智慧化二次供水管理平臺(tái)建設(shè)。

第五條  縣級(jí)以上人民政府確定的城市供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)二次供水的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府確定的疾病預(yù)防控制行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府確定的建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)管及建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督落實(shí)工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依照各自職責(zé)，做好二次供水相關(guān)管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)二次供水管理工作。

第六條  城市供水企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)二次供水用水報(bào)裝的管理，優(yōu)化報(bào)裝流程、壓縮報(bào)裝時(shí)限，提升服務(wù)水平。

    第七條 各縣（區(qū)）編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市公共供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施布局，確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡；發(fā)揮城市供水專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)的調(diào)控作用，合理布置二次供水設(shè)施，增加城市調(diào)蓄能力、促進(jìn)節(jié)能降耗，提升供水系統(tǒng)韌性。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015）、《建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范》（GB55020）、《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ140）等國(guó)家和陜西省相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條  二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；新建二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

第十條  已建二次供水設(shè)施不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和衛(wèi)生、安全防范要求的，由二次供水設(shè)施管理單位或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)改造，城市供水企業(yè)做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，但不得指定工程所用材料、設(shè)備。

第十一條  二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)有二次供水、疾病預(yù)防控制行政主管部門(mén)參與技術(shù)審查。

建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)二次供水建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

第十二條  與主體工程同步建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)與主體工程一并納入工程質(zhì)量監(jiān)督，主體工程交付后增設(shè)的二次供水設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)依法履行基本建設(shè)程序，并納入工程質(zhì)量監(jiān)督。

二次供水設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，并通知城市二次供水、疾病預(yù)防控制行政主管部門(mén)及城市供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)連接。

二次供水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)并向?qū)俚囟喂┧姓鞴懿块T(mén)備案。

第十三條  疊壓供水方式應(yīng)有條件使用。采用疊壓供水方式時(shí)，不得造成該地區(qū)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的水壓低于本地規(guī)定的最低供水服務(wù)壓力及對(duì)供水管網(wǎng)造成污染，且不應(yīng)對(duì)周圍現(xiàn)有建筑供水造成影響。

第十四條  二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和陜西省有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）新建、改建、擴(kuò)建二次供水工程應(yīng)實(shí)行“抄表到戶、戶外計(jì)量”，推廣使用與城市供水企業(yè)已建成的智慧抄表平臺(tái)相兼容的智能遠(yuǎn)傳水表，水表安裝前應(yīng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)首次強(qiáng)制檢定。

（二）二次供水中的設(shè)備、材料及附件等涉水產(chǎn)品應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水輸配水設(shè)備、防護(hù)材料及水處理材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)》（GB/T17219）《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015）《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051）的有關(guān)規(guī)定。

（三）泵房?jī)?nèi)水泵機(jī)組的運(yùn)行噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響應(yīng)符合現(xiàn)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096）限值的要求，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50118）的有關(guān)規(guī)定。

（四）鼓勵(lì)二次供水設(shè)施配置消毒劑余量、濁度等水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備；宜建立二次供水遠(yuǎn)程管理控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與城市智慧水務(wù)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

（五）二次供水加壓泵房應(yīng)落實(shí)防淹、防斷電措施。探索在建筑小區(qū)、樓宇的進(jìn)水管道上安裝可連接供水車等外部加壓設(shè)備的應(yīng)急供水接口。

第十五條  禁止任何單位和個(gè)人擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)直接連接；因特殊情況確需直接連接的，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

第十六條  新建的二次供水設(shè)施鼓勵(lì)由供水企業(yè)實(shí)施統(tǒng)建統(tǒng)管，建設(shè)單位建成并通過(guò)竣工驗(yàn)收后，移交城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)。

不符合技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的二次供水設(shè)施，應(yīng)組織實(shí)施二次供水設(shè)施及戶表改造，經(jīng)改造并通過(guò)竣工驗(yàn)收合格后的二次供水設(shè)施，移交城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)。

對(duì)暫不具備移交條件的，二次供水、疾病預(yù)防控制主管部門(mén)應(yīng)依法指導(dǎo)和監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位等按規(guī)定規(guī)范開(kāi)展設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

第十七條  由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的二次供水設(shè)施，其運(yùn)行維護(hù)、修理更新成本計(jì)入供水價(jià)格，不得另行收費(fèi)。

由物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理維護(hù)的二次供水設(shè)施，其營(yíng)運(yùn)、維護(hù)和管理產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。

城市居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施運(yùn)行用電，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。

第十八條  將二次供水設(shè)施移交城市供水企業(yè)進(jìn)行專業(yè)運(yùn)行維護(hù)的，建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主或原管理單位應(yīng)同供水企業(yè)簽訂二次供水設(shè)施委托管理協(xié)議，并將給水設(shè)施竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、設(shè)備的安裝使用及維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交城市供水企業(yè)。

第十九條  二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列基本管理要求：

（一）建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理制度。

（二）配備專（兼）職人員進(jìn)行管理，每年進(jìn)行一次健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，取得健康證明后方可上崗。

（三）二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)并對(duì)各類調(diào)蓄設(shè)施清洗消毒，清洗消毒和水質(zhì)檢測(cè)情況應(yīng)及時(shí)按要求予以公示。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。委托開(kāi)展清洗消毒作業(yè)的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立索證驗(yàn)收制度，查驗(yàn)并保存清洗消毒服務(wù)單位所使用涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件、清洗消毒人員健康證等資料；清洗消毒完成后二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)對(duì)調(diào)蓄設(shè)施清洗消毒完成情況開(kāi)展驗(yàn)收。

（四）二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)二次供水調(diào)蓄設(shè)施清洗消毒2日前，通過(guò)張貼告示等方式，告知用戶清洗消毒的具體時(shí)間。

（五）對(duì)二次供水設(shè)施應(yīng)采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)和安全防范措施，定期進(jìn)行巡查、保養(yǎng)和維護(hù)，并做好記錄。

（六）居民建筑二次供水設(shè)施參照《城市供水行業(yè)反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類反恐怖類別管理要求，落實(shí)安全防范主體責(zé)任，制定二次供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，規(guī)范配置“三防”設(shè)施。

（七）按照相關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)量水表進(jìn)行周期檢定或限期使用、到期輪換。

（八）國(guó)家、陜西省有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生管理的其他規(guī)定。

第二十條  二次供水調(diào)蓄設(shè)施清洗消毒作業(yè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，使用的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品應(yīng)取得衛(wèi)生許可批件，清洗消毒人員應(yīng)每年進(jìn)行一次健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

第二十一條  二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)建立包含下列內(nèi)容的衛(wèi)生管理檔案：

（一）衛(wèi)生管理制度及二次供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（二）衛(wèi)生管理人員的配備情況；

（三）從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)考核記錄；

（四）水質(zhì)檢測(cè)記錄；

（五）二次供水設(shè)施巡查、保養(yǎng)、維護(hù)情況；

（六）調(diào)蓄設(shè)施清洗消毒記錄；

（七）涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全合格證明及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；

（八）涉及二次供水衛(wèi)生安全的其他資料。

第二十二條  二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。二次供水設(shè)施發(fā)生故障后，管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，及時(shí)恢復(fù)供水。

因工程施工、設(shè)備維修等情況確需停水或降壓供水的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)二次供水行政主管部門(mén)同意，并提前24小時(shí)通知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；因設(shè)備故障、發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故等情況，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告二次供水行政主管部門(mén)。超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)供水的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)二次供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同供水企業(yè)采取應(yīng)急措施供水，保障居民基本生活用水需求。

第二十三條  二次供水發(fā)生水質(zhì)污染事件的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)立即予以處置，防止事件擴(kuò)大，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制行政主管部門(mén)、二次供水行政主管部門(mén)和城市供水企業(yè)報(bào)告，并協(xié)助開(kāi)展調(diào)查處置。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染，須停止使用時(shí)，二次供水行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同疾病預(yù)防控制行政主管部門(mén)責(zé)令其停止供水，封閉供水設(shè)施，責(zé)令二次供水設(shè)施管理單位查明原因，對(duì)可能涉及污染的供水設(shè)施和管網(wǎng)進(jìn)行清洗消毒，處置到位，水質(zhì)檢測(cè)合格后，經(jīng)二次供水行政主管部門(mén)會(huì)同疾病預(yù)防控制行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)供水。

在停止供水期間，由二次供水設(shè)施管理單位會(huì)同城市供水企業(yè)采取應(yīng)急措施供水，保障居民基本生活用水需求。

第二十四條  任何單位和個(gè)人不得危害二次供水設(shè)施安全，不得擅自改裝、遷移或者拆除二次供水設(shè)施，不得阻撓、妨礙二次供水設(shè)施的維護(hù)管理、衛(wèi)生檢測(cè)等工作。

第二十五條  縣級(jí)以上人民政府二次供水、疾病預(yù)防控制、水行政、住房建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)開(kāi)展二次供水監(jiān)督管理，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)互相通報(bào)監(jiān)督檢查情況，對(duì)衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較高、群眾投訴舉報(bào)較為集中的二次供水管理單位，增加監(jiān)督檢查頻次。對(duì)違反國(guó)家、陜西省有關(guān)二次供水衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法予以處理。

第二十六條  縣級(jí)以上人民政府二次供水、疾病預(yù)防控制等行政主管部門(mén)對(duì)二次供水設(shè)施管理單位依法實(shí)施監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，有效期5年，《漢中市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》（漢政辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）同時(shí)廢止。