漢中市人民政府對省政協十三屆二次會議第595號提案的答復函

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 漢政函〔2024〕18號           簽發人：王建平

對省政協十三屆二次會議第595號提案的答復函

劉至堃委員：

您提出的《關于理順張良廟管理使用權的提案》（第595號）收悉。現答復如下：

張良廟位于留壩縣留侯鎮廟臺子村，始建于東漢末年，是供奉西漢開國謀臣張良的祠廟，據碑文記載“盛于宋而極于明，名與蓬（萊）峨（嵋）并崇”，被譽為全國道教十大洞天之“第三洞天”，2006年5月被國務院批準為全國重點文物保護單位，現為張良廟博物館與張良廟道教民主管理委員會（簡稱廟管會）雙重管理。

一、關于您所提“明確張良廟管理主體，將張良廟廟產徹底歸還道教界管理使用，真正落實‘廟歸道管’”的建議

近年來，市委、市政府高度重視張良廟權屬和管理問題，為切實理順張良廟博物館與廟管會之間的關系，保障張良廟道眾合法權益，2011年10月，市委成立工作組對留壩縣張良廟權屬問題進行實地調研，通過召開留壩縣委、人大、政府、政協主要領導及相關部門負責人、張良廟主要負責人參加的專題會議，研究形成了“五條處理意見”，分別從管理體制、房產使用、住觀道士自養、宗教活動和文物保護監管、維護穩定等方面作了明確，提出了要求。今年4月初，接到省政府交辦您所提提案后，市委、市政府高度重視，由市委、市政府分管領導牽頭，多次召集市民宗局、文化和旅游局、留壩縣委、市道教協會主要負責人學習政策、了解情況、聽取意見；先后兩次對張良廟進行實地調研，經反復溝通協商，再次從房產使用、住觀道士生活等方面加大了對廟管會幫助支持力度。截至目前，張良廟內共有19處建筑1633平方米交由廟管會管理使用，能夠滿足廟內道教活動正常開展。

二、關于您所提“將文管所人員移出張良廟妥善安置，還廟宇清靜莊嚴”的建議

張良廟是全國重點文物保護單位，張良廟博物館負有對張良廟古建筑群文物進行日常監管保護維修等重大職責。加之，現博物館（文管所）人員辦公主要集中在東花園片區，與廟內宗教活動區域相對隔離。多年來，博物館和廟管會之間和諧共生、和睦共處，維持目前現狀更加有利于張良廟文物保護和宗教活動開展。

三、關于您所提“按程序上報審批，將張良廟作為道教活動場所登記開放”的建議

為滿足當地道眾集體宗教活動需要，由留壩縣民宗局申報、市民宗局審批，張良廟已于2008年4月登記開放為道教固定活動處所。作為寺觀教堂類道教活動場所開放，須按照《中華人民共和國文物保護法》《宗教事務條例》《宗教活動場所管理辦法》等有關規定和寺觀教堂類宗教活動場所籌備設立程序報批。

感謝您提出的寶貴建議。

漢中市人民政府

2024年7月4日

（聯系人：漢中市民族宗教事務局 陳鳳海 電話：2628885）