略陽：實施以工代賑 提速鄉村振興

“這條路修得太及時了！徹底解決了我們幾十戶人家的出行難題，真是盼了好多年的民心路??！”略陽縣硤口驛鎮大院子村村民李永孝望著眼前平整寬闊的路面，豎起大拇指連連稱贊。秦嶺深處、嘉陵江畔，硤口驛鎮大院子村的山間，一條嶄新的水泥路蜿蜒伸展，直通村民家門前。這條承載著群眾多年期盼的道路，是該縣以工代賑示范項目的核心工程，這里的群眾從此有了便捷出行的“幸福路”。

為改善村容村貌、破解群眾出行難題，硤口驛鎮主動對接略陽縣發改局申請立項。該縣發改局緊扣以工代賑“工程是手段、賑濟是目的”政策核心，多次組織技術人員實地勘察，與鎮村反復磋商，科學核定建設規模。該項目總投資142．76萬元，新建道路1．4公里，徹底終結了大院子村“晴通雨阻、坑洼難行”的歷史。

在項目推進和實施過程中，鎮、村通過村民小組會、院壩說事會等形式，深入解讀以工代賑“就地就業、按勞取酬”政策紅利，充分激發群眾參與建設的內生動力。項目也同步開展就業技能實訓與安全生產培訓，嚴格遵循“能用人工盡量不用機械、能用當地群眾盡量不用專業隊伍”原則，累計帶動46名當地群眾（含14名脫貧戶）參與工程建設，發放勞務報酬43．35萬元，人均增收0．94萬元，實現“修路惠民”與“就業增收”雙向賦能。項目道路建成后，鎮、村專門開發1個公益性崗位，每月發放相應報酬，負責道路日常維護保潔，拓寬群眾就業渠道。

“十四五”以來，略陽縣深入貫徹落實國家以工代賑政策，學習運用浙江“千萬工程”經驗，創新推行“農村公益性基礎設施建設＋勞務報酬發放＋就業技能培訓＋公益性崗位設置”綜合賑濟模式，以項目建設激活山區發展“造血功能”，為鄉村振興筑牢堅實根基。截至目前，全縣累計實施以工代賑項目28個，總投資6246．13萬元（其中以工代賑專項資金5713萬元）。項目建設中，廣泛吸納項目區及周邊1417名群眾參與，發放勞務報酬1427．16萬元；組織技能培訓767人次，設置公益性崗位19個，實現“建設有收益、就業有技能”。累計建成鄉村道路22條65．56公里、便民橋6座180延米、河堤1處250米，治理溝渠4條942米，鋪設管網3800米，有效改善3297戶11465人（含脫貧戶1440戶5008人）的交通出行與生產生活條件，顯著提升項目區發展環境，繪就秦嶺山區“路通民富村興”的鄉村振興新畫卷。