“這條路修得太及時了!徹底解決了我們幾十戶人家的出行難題,真是盼了好多年的民心路啊!”略陽縣硤口驛鎮(zhèn)大院子村村民李永孝望著眼前平整寬闊的路面,豎起大拇指連連稱贊。秦嶺深處、嘉陵江畔,硤口驛鎮(zhèn)大院子村的山間,一條嶄新的水泥路蜿蜒伸展,直通村民家門前。這條承載著群眾多年期盼的道路,是該縣以工代賑示范項目的核心工程,這里的群眾從此有了便捷出行的“幸福路”。
為改善村容村貌、破解群眾出行難題,硤口驛鎮(zhèn)主動對接略陽縣發(fā)改局申請立項。該縣發(fā)改局緊扣以工代賑“工程是手段、賑濟是目的”政策核心,多次組織技術人員實地勘察,與鎮(zhèn)村反復磋商,科學核定建設規(guī)模。該項目總投資142.76萬元,新建道路1.4公里,徹底終結了大院子村“晴通雨阻、坑洼難行”的歷史。
在項目推進和實施過程中,鎮(zhèn)、村通過村民小組會、院壩說事會等形式,深入解讀以工代賑“就地就業(yè)、按勞取酬”政策紅利,充分激發(fā)群眾參與建設的內(nèi)生動力。項目也同步開展就業(yè)技能實訓與安全生產(chǎn)培訓,嚴格遵循“能用人工盡量不用機械、能用當?shù)厝罕姳M量不用專業(yè)隊伍”原則,累計帶動46名當?shù)厝罕姡ê?4名脫貧戶)參與工程建設,發(fā)放勞務報酬43.35萬元,人均增收0.94萬元,實現(xiàn)“修路惠民”與“就業(yè)增收”雙向賦能。項目道路建成后,鎮(zhèn)、村專門開發(fā)1個公益性崗位,每月發(fā)放相應報酬,負責道路日常維護保潔,拓寬群眾就業(yè)渠道。
“十四五”以來,略陽縣深入貫徹落實國家以工代賑政策,學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗,創(chuàng)新推行“農(nóng)村公益性基礎設施建設+勞務報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓+公益性崗位設置”綜合賑濟模式,以項目建設激活山區(qū)發(fā)展“造血功能”,為鄉(xiāng)村振興筑牢堅實根基。截至目前,全縣累計實施以工代賑項目28個,總投資6246.13萬元(其中以工代賑專項資金5713萬元)。項目建設中,廣泛吸納項目區(qū)及周邊1417名群眾參與,發(fā)放勞務報酬1427.16萬元;組織技能培訓767人次,設置公益性崗位19個,實現(xiàn)“建設有收益、就業(yè)有技能”。累計建成鄉(xiāng)村道路22條65.56公里、便民橋6座180延米、河堤1處250米,治理溝渠4條942米,鋪設管網(wǎng)3800米,有效改善3297戶11465人(含脫貧戶1440戶5008人)的交通出行與生產(chǎn)生活條件,顯著提升項目區(qū)發(fā)展環(huán)境,繪就秦嶺山區(qū)“路通民富村興”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。