為充分發揮考核的“指揮棒”作用,進一步健全考核體系,助推追趕超越各項目標任務完成,近年來,城固縣以目標責任考核為引領,聚焦事項監管力戒形式主義,不斷優化考核方式和手段,深度構建考核體系,促進全縣各級干部把更多的精力和時間放在干事創業上,不斷用抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,奮力譜寫全縣高質量發展新篇章。
改進考核方式,凝聚干事動能
針對“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等考核痛點,以“精準、務實、激勵”為核心導向優化考核體系,通過多維創新讓考核真正成為區域發展的“助推器”。
吸納多元評價體系,將統計中的功效系數法引入目標責任考核,既考目標任務完成程度,又考貢獻度,不斷突出完成增量與合理增速同等重要的考核理念,提振總量大、基數大、任務多的被考核單位干事創業信心,有效降低“越干越多”“鞭打快牛”的考核風險。
優化創新考核方式,上線服務對象、領導班子和科級領導干部“碼上評”微信小程序,通過公開透明、操作簡便易行的小程序,以“盲測”方式保障評價公平性,確保客觀公正,杜絕“人情考核”。近三年因民主評議成績較低,3個領導班子取消評優資格,10人次取消個人年度評優資格。
樹立“唯實惟先”導向,以目標責任考核為基礎,將年度目標責任考核成績與領導班子和領導干部年度考核等次掛鉤,簡化考評流程,減少人為干預,提倡用數字“說話”,從注重留痕資料轉向關注實績結果,從提前配置名額轉向事后評比優秀,有效將考核結果與獎勵掛鉤、真操實干與榮譽匹配,形成了年度目標責任、領導班子和領導干部“三位一體”考核機制,以實際行動進一步鮮明“唯實惟先”工作導向。近三年,被考核單位累計直接評優13個,取消評優資格38個;領導班子直接評優5個,取消評優12個;個人年度考核累計直接評優39人次,取消評優資格236人次。
統籌訴求反饋,紓解群眾急難
近年來,城固縣始終將提高群眾參與度作為增強政績考核有力抓手,不斷拓展群眾意見建議收集和處理的方式,將群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評判工作成績的重要標準。
一方面,通過教育、醫療、衛生、農業等部門主動發聲、重點引導,多渠道全方位持續宣傳群眾增收、教育質量、醫療醫保、社會治安、干部作風等方面的政策措施、經驗做法和工作成效,多維度梳理相關政策措施、典型經驗和工作成效,形成靶向宣傳清單,讓民生紅利看得見、摸得著、體會得到。
另一方面,圍繞“12345”熱線和近年群眾來電來訪,構建縣鎮村三級聯動、線上線下多渠道協同機制,統籌鎮村干部、網格員、志愿者等力量,通過“敲門行動”“雙報到”等,開展拉網式入戶走訪,準確掌握群眾操心事、煩心事,狠抓服務下沉,推動治理前移,暢通民生服務“最后一米”,讓群眾感受到基層治理既有力度更有溫度,真正將服務觸角延伸至群眾家門口。
今年底,針對近三年各渠道收集的民生問題開展“回頭看”,由考核部門牽頭集中分類交辦問題1.9萬件,并結合“干部作風能力提升年”活動組成三個督導組,“四不兩直”隨機開展抽查和走訪,實實在在通過全縣上下共同努力,讓群眾訴求落地有聲,全面提升群眾幸福感、獲得感和滿意度。
圍繞“三個一”,賦能區域發展
城固縣以考核為紐帶,充分發揮考核的檢查、診斷作用,借考核之手為基層找準問題,“開方問診”,推動全縣上下心往一處想、勁往一處使,凝聚發展合力,實現考核與發展同頻共振,讓考核不僅考出好成績,還能考出風向標。
緊跟“一張藍圖”定方向,嚴格對標縣委經濟工作會議部署,從“充分考慮實際、明確任務定量、框定內容內涵、限定完成時限、細化進度要求”五個方面入手,系統性下達市考縣指標185項,設置下達縣內黨的建設指標32項、高質量發展指標50項、工作評價指標10項、加分和減分指標5項,實現了市考指標全覆蓋、縣定目標全分解,確保各級干部緊扣中心任務發力,避免工作“跑偏走樣”。
聚焦“一份考題”抓落實,嚴格按照中央和省委、市委關于精簡優化基層考核要求,科學整合考核指標、統籌考核力量、簡化考核流程,全年只出一份考題由一支隊伍開展一次考核,切實減輕基層迎檢負擔,引導全縣黨員干部樹立和踐行正確政績觀,推動各級把更多時間和精力聚焦到穩增長、促改革、惠民生、防風險、保穩定等中心工作上來,倒逼工作效能提升,確保縣委、縣政府各項決策部署落地見效。2024年至2025年連續兩年全縣生產總值增長7%以上,城鄉居民“兩個收入”增長排名全市前列。
堅持“一個結果”強激勵,統一年度綜合考核評價口徑,打破“部門壁壘”“平均主義”,將考核結果作為干部提拔任用、評先評優認定的核心依據,建立“考核結果—獎懲兌現—干部成長”聯動機制。近三年,依據年度綜合考核結果在項目建設、招商引資、城鎮化建設、平安穩定等方面評選先進個人126名,提拔重用實績突出的干部47人,并對考核靠后的3個單位進行約談整改,真正做到目標同向、監測同頻、獎懲同步,既守住考核精簡原則,又有效激發干部隊伍內生動力,為縣域高質量發展注入強勁動能。