重任千鈞再出發

三千里漢江，橫貫東西，浩蕩奔涌。三秦之明珠，嵌于秦巴，熠耀古今。

站在“十四五”圓滿收官與“十五五”開局起步的歷史交匯點，漢中正以堅定步伐邁向高質量發展新征程。開局之年，全市上下凝心聚力、鉚足干勁，以“開年即沖刺、開局即決戰”的奮斗姿態，為譜寫中國式現代化建設漢中新篇章落筆起勢、謀篇布局。

開局之勢，使命擔當更重

審視一個時期的開篇，要看它所處的歷史方位與肩負的時代使命。

“十四五”期間，漢中產業的脊梁在攻堅與創新中愈發挺拔。漢江機床的生產車間內，自主研發的滾珠絲杠源源不斷運往航空航天高端領域，盡顯“中國制造”的硬核實力；秦創原創新聚集區中，搭載“火眼金睛”的無人機飛向山區，245家航空企業在此協同發力，構筑起特色鮮明的創新生態。在“鏈長制”推動下，“5＋3”現代化產業體系支撐起漢中產業的宏偉藍圖，5個千億級產業集群并肩而立，3個百億級產業集群熠熠生輝，“寶漢天”工業母機集群斬獲國家級榮光。531家規上企業在園區集聚，8個省級經開區抱團發展，產業興市的圖景愈發清晰。

對漢中而言，“十五五”開局既要鞏固拓展“十四五”發展成果，又要堅持創新驅動引領，加快構建現代化產業體系，更要搶抓西安—漢中融合發展、秦創原創新驅動平臺建設等重大戰略機遇。在這一承前啟后的關鍵階段，漢中肩負著生態保護與經濟發展的雙重使命，任務艱巨、使命光榮。

這份開篇，彰顯著戰略定力。市委、市政府始終堅定不移走生態優先、綠色發展之路。以生態城市建設為戰略引領，以跨區域聯結型地區現代化區域中心城市、服務一體化國家戰略體系和能力建設重要節點城市為功能支撐，堅持一張藍圖繪到底，在產業布局、項目謀劃、政策制定等方面體現了前瞻性和系統性，為“十五五”高質量發展筑牢堅實根基。

這份開篇，體現著創新突破。面對傳統產業轉型壓力和新動能培育挑戰，全市上下聚焦發展新質生產力，在產業體系構建上實現新突破。圍繞“5＋3”產業集群建設，大力發展航空裝備、低空經濟、工業母機等戰略性新興產業，前瞻布局生物制造、具身智能等未來產業，推動產業鏈從“有沒有”向“優不優”轉變，實現發展動能由要素驅動向創新驅動升級。

這份開篇，蘊含著改革銳氣。“十五五”期間，我市持續深化各領域改革，在園區整合、國企改革、營商環境優化等方面久久為功，同時，將以秦創原（漢中）創新促進中心航空裝備制造產業創新聚集區建設為抓手，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。著力破解制約高質量發展的體制機制障礙，釋放市場活力和社會創造力。

開局之策，區域協同更實

2025年中央經濟工作會議強調“要堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動”。陜西省委“十五五”規劃《建議》提出，以西安、漢中“產業共興、文旅共融、交通樞紐共建”引領關中陜南融合發展。立足這一要求，我市將深度融入區域協調發展大局作為開局之年的重要戰略抓手，通過交通互聯、產業互補、文旅互動等多維舉措，打破地理壁壘，構建區域協同發展的新局面。

交通先行，夯實協同發展基礎。在S27洋鎮線（洋縣至西鄉段）高速公路建設現場，隨著龍亭立交F匝道橋首根樁基完成澆筑，一條貫通秦巴山區的振興之路正穩步延伸。該項目預計2029年建成通車，不僅將串聯洋縣、西鄉、鎮巴三縣，更將成為我市深度融入西安都市圈、成渝地區雙城經濟圈的關鍵通道。開局之年，我市錨定交通樞紐建設目標，全力推進寶漢巴高鐵等重大項目，積極謀劃“漢中—西安1小時通勤圈”，略康高速公路、G5京昆高速擴容等項目也列入2026年新開工項目。一系列重大基礎設施的布局與建設，正有力破除地理屏障，為我市對接全國統一大市場提供堅實保障。

產業對接，注入協同發展動能。走進西鄉縣智能制造產業園，奧弗斯發動機項目廠房里，工人們正在智能化總成裝配線旁熟練操作，這條高效運轉的生產線，正是漢中制造業向高端化、精密化轉型的生動縮影。開局之年，我市主動搭建合作平臺，深入推進航空、儲能、生物醫藥等領域的協同創新與產業協作，積極承接西安裝備制造、電子信息、現代醫藥等產業轉移，加速融入全省現代產業布局，持續提升產業能級與核心競爭力。

文旅融合，擦亮協同發展名片。春日的武侯祠，古柏蒼勁，游客如織，來自西安的王女士感慨地說，“高鐵一個多小時就到了，非常方便。”這正是漢中與西安文旅融合的鮮活寫照。開局之年，我市聯合西安、咸陽組建旅游聯盟，共同打造周秦漢唐文化矩陣與絲綢之路文化圈，以“漢唐文化主題專列”串聯古棧道與大明宮，以非遺文創、戲劇創作共塑文化IP，將漢中獨特的歷史文化、生態資源優勢轉化為區域協同發展的文旅引擎。

開局之為，綠色本底更亮

生態是漢中最大的發展優勢和底氣。

天漢濕地公園里，219座島嶼星羅棋布，滋養著314種植物與90余種鳥類，紅嘴鷗在水面嬉戲的歡鳴聲，正是100％優良水體給予漢中的生態饋贈。紅外相機鏡頭前，朱鹮、大熊貓、羚牛等珍稀野生動物輪番“出鏡”，生動詮釋著全市生物多樣性保護的顯著成效。

“十四五”期間，我市生態保護與綠色發展成果豐碩：成功創建16家國家和省級綠色工廠（園區），單位GDP能耗、水耗、碳排放超額完成“十四五”目標任務，清潔能源占比由“十三五”末的49．8％提升至68．5％，能耗強度累計下降23．7％，綠色發展底色愈發鮮亮。

“十五五”開局，我市將持續走生態優先、綠色發展之路，努力實現生態環境“高顏值”與經濟發展“高質量”的有機統一。

這份堅守，體現在生態保護標準的全面提升。我市始終牢記“國之大者”，以更高標準、更嚴要求當好秦巴生態衛士。從運用智慧化體系，守護生物多樣性，到堅決保障“一泓清水永續北上”，全市上下持續打好污染防治攻堅戰，不斷提升生態環境治理現代化水平，為高質量發展注入源源不斷的綠色動能。

這份堅守，是綠色發展路徑的拓展。邁向新征程，我市錨定綠色轉型方向，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化升級。同時，積極探索“兩山”轉化新通道，通過發展循環經濟、林下經濟、生態文旅等業態，將生態價值持續轉化為發展優勢。

這份堅守，落腳于民生福祉的持續厚植。從天漢濕地公園成為市民的“幸福園”，到清潔能源普及帶來良好生活環境，我市正將綠色發展的成果體現于藍天碧水、人居環境之中，讓人民群眾在共建共享中不斷增強獲得感、幸福感。

“十五五”是我市全面落實中省決策部署、追趕超越實現高質量發展的關鍵窗口期。站在新起點，全市上下將進一步增強“搶機遇”的敏銳性，提升“抓落實”的執行力，激發“勇創新”的進取心。廣大干部群眾將凝心聚力、銳意進取，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，以生態城市建設為戰略引領，以跨區域聯結型地區現代化區域中心城市、服務一體化國家戰略體系和能力建設重要節點城市為功能支撐，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。