三維攻堅 多元治理 強化監管

晨霧中，朱鹮翩躚于漢江石灘之上。 （市生態環境局供圖）

今年以來，全市生態環境系統深入學習貫徹習近平生態文明思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神、習近平總書記來漢中考察重要指示精神，以環境質量改善為核心，持續深入打好污染防治攻堅戰，為高質量發展厚植綠色本底。

如今的漢中，“兩山”理念深植發展血脈，生態之美正轉化為可感可及的民生福祉。截至11月20日，全市優良水體占比100％，漢江、嘉陵江出境水質保持Ⅱ類標準，水環境質量穩居全省前列。市中心城區空氣質量綜合指數3．25，同比變好0．4％，優良天數292天，排全省第三。土壤、地下水和聲環境質量穩定良好。

三維攻堅治污染擦亮生態高顏值

治水護源是守住生態本底的核心之舉。作為“一泓清水永續北上”的守護者，我市持續強化水資源、水環境、水生態統籌治理，深入落實《關于深入學習宣傳貫徹習近平總書記來漢中考察重要指示精神強化南水北調中線工程水源地和濕地資源保護的實施意見》確定的37項重點任務。扎實開展城鄉污水治理三年攻堅等專項行動，全面完成中心城區887處市政排水管網混錯接問題整治，新完成72個行政村生活污水治理提升和漢江、嘉陵江干流及西漢水48個排污口整治，10個縣（區）形成“一用一備”供水格局，以堅實擔當守護清水北上之路。

治氣攻堅是提升民生福祉的關鍵抓手。落實調度指揮、污染天氣分級管控等工作機制，扎實開展秋冬季攻堅、涉氣污染源大排查、大整治、大提升等專項行動，著力破解大氣污染重點難點問題。持續優化能源、供熱、產業、交通運輸結構，非化石能源消費占比達15．2％，加快實施天然氣發展擴面提質工程和農村區域散煤綜合治理項目，新增供熱面積20．27萬平方米、市政燃氣管網292．161公里；累計淘汰國三及以下排放標準柴油貨車972輛；重點企業清潔運輸率提升至71％，全市空氣質量持續改善，“漢中藍”成為秦巴大地最持久的生態底色。

治土護壤是保障宜居安全的重要基石。堅持預防為主、風險管控原則，動態更新土壤重點監管單位名錄，嚴格重點建設用地準入管理，重點建設用地安全利用率100％。扎實開展涉重金屬環境安全隱患排查整治，聯合出臺《漢中市地下水污染防治重點區劃定方案（試行）》，落實地下水污染防治分級分類管理，協同推進水、氣、固體廢物系統治理。

多元協同筑屏障凝聚生態共治力

守護好秦巴生態是踐行使命擔當的必然要求。始終牢記“國之大者”，堅持系統治山、條例護山、規劃管山、智慧控山，堅決當好秦巴衛士。完成秦嶺勘界立標調整，全市新增秦嶺保護范圍65．64平方公里。深入排查整治“五亂”問題，扎實開展秦嶺違規穿越探險問題整治、野生鳥類保護及專項打擊行動。全市生態質量指數保持一類標準，生態屏障持續筑牢。

示范創建是探索轉型路徑的有效載體。精準指導縣（區）開展生態示范創建，7個縣（區）被命名為國家生態文明建設示范區、3個縣被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，生態創建數量和質量穩居全省前列，以示范樣板引領全市生態文明建設走深走實。

全民參與是筑牢生態根基的強大動力。深入開展公民生態文明意識提升行動，我市精心組織六五環境日、國際生物多樣性日等主題活動，環保設施向公眾開放70余次；環境宣傳保持全省第一方陣，公眾生態環境知曉率、滿意度持續提升，全社會共建共治共享氛圍日益濃厚。

多維賦能強監管綠色轉型促發展

優化服務是實現生態經濟雙贏的關鍵路徑。我市持續優化生態環境監管服務，為23個規劃、131個重點項目提供精準環評指導，主動對接服務408個省市重點項目落地，受理各類排污許可申請152家次，將工業噪聲、固體廢物全面納入許可證管理，以生態環境高效監管護航高質量發展。

綠色轉型是激活持續發展動能的核心舉措。穩步推進低碳轉型行動，我市啟動市級溫室氣體清單編制，西鄉、留壩省級近零碳試點建設取得階段性成果，單位GDP二氧化碳排放強度持續下降，繪就生態保護與經濟發展共生共榮的生動圖景。

科技監測是提升治理效能的重要支撐。加快智慧環保平臺建設，健全覆蓋大氣、水、噪聲及重點污染源的生態環境監測網格。我市土壤區域特色實驗室高效完成36個國家土壤風險監控點例行監測和152個省級土壤樣品分析任務，連續六年獲得國家總站能力考核優秀，為生態環境治理提供堅實技術支撐。

聯防聯控守底線回應群眾新期盼

執法幫扶是彰顯治理溫度的具體實踐。堅持執法與幫扶并重，我市深化“計劃引領＋清單管理”模式，強化科技賦能非現場執法。2025年以來開展生態環境專項執法檢查9次，環境信訪投訴受理率、辦結率100％。

督察整改是解決突出問題的有力抓手。以督察反饋問題整改為契機，市縣聯動穿透式開展大排查大整治，有效解決了一批突出環境問題，以真改實改回應群眾關切。

風險防范是守住安全底線的重要保障。我市常態化開展生態環境風險隱患排查整治。科學調整運輸路線，指導重點路段應急設施維護排查，加強環境應急培訓演練，深化應急聯動機制，牢牢守住環境安全底線。

風勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。站在“十五五”新起點，我市將以更高標準打好污染防治攻堅戰，更大力度推進生態文明體制改革，更好統籌高水平保護和高質量發展，為加快建設環境優美、綠色低碳、宜居宜游的生態城市，奮力譜寫中國式現代化建設漢中新篇章貢獻環保力量。