碧水映初心 水韻繪新篇

漢江之畔，一幅“水清、岸綠、景美、人歡”的生態(tài)畫卷正徐徐展開。漢中市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起“一泓清水永續(xù)北上”政治責任，統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理，實現(xiàn)境內(nèi)優(yōu)良水體占比100％，讓漢江母親河煥發(fā)盎然生機。

制度筑基，筑牢生態(tài)保護“責任網(wǎng)”

“守護好一江清水，是政治責任，更是民生擔當”。漢中市堅持高點謀劃、高位部署，充分發(fā)揮河湖長制黨政領導、部門聯(lián)動、社會共治優(yōu)勢。出臺《河道采砂違法行為責任追究辦法》等制度，構建水行政專項執(zhí)法、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接的“三位一體”監(jiān)管體系。編制《漢中水網(wǎng)建設規(guī)劃》，將供水安全、生態(tài)治理等納入“一盤棋”布局，以周調度、月研判、季通報的閉環(huán)管理，推動生態(tài)保護責任落地生根。

節(jié)水為要，擰緊資源利用“節(jié)流閥”

深入踐行“四水四定”原則，長期以來實行最嚴格水資源管理制度，用水總量和強度雙控成效顯著，漢江、嘉陵江水量調度科學規(guī)范，生態(tài)流量持續(xù)穩(wěn)定達標，小水電站生態(tài)治理全面完成。在節(jié)水領域，通過農(nóng)業(yè)灌區(qū)節(jié)水改造、工業(yè)節(jié)水技術推廣、老舊管網(wǎng)改造等一系列舉措，推動節(jié)水型社會全域建設，18個大中型灌區(qū)全部實現(xiàn)渠首取水在線計量，11個縣區(qū)先后完成節(jié)水型社會達標建設，184個節(jié)水型載體如繁星散落城鄉(xiāng)，3所高校躋身“節(jié)水型高校”行列。與此同時，持續(xù)加強地下水管控，扎實推進取用水專項整治，全方位守護水資源。從農(nóng)業(yè)灌區(qū)到城市管網(wǎng)，“節(jié)水優(yōu)先”理念轉化為“每滴水都算數(shù)”的生動實踐。

河湖長制，激活聯(lián)防聯(lián)控“一盤棋”

市縣鎮(zhèn)村四級河湖長全線就位，市總河湖長令精準破題，推動河湖“四亂”問題常態(tài)化清零。創(chuàng)新構建“河湖長＋河湖警長＋檢察長＋法院院長”協(xié)同機制，以司法利劍為河湖生態(tài)保駕護航。通過搭建信息共享平臺、開展聯(lián)合巡查執(zhí)法、建立應急聯(lián)動響應機制，形成“上下游聯(lián)動，左右岸共治”的全流域治理格局。

在制度創(chuàng)新領域，漢中首創(chuàng)“排查、交辦、述職、點評、考核”五項閉環(huán)機制，實現(xiàn)河湖管護問題從發(fā)現(xiàn)到整改的全流程管控。作為陜西省首個入選全國河湖長制典型案例的城市，漢中以制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理體系，為流域治理輸出“漢中方案”。同時，以科技賦能河湖治理，全面推廣河道砂石采運電子管理單系統(tǒng)，開展常態(tài)化非法采砂整治行動，推動“河長治”向“河常治”長效升級，讓每一條河流都成為守護生態(tài)的堅固防線。

水土保持，織密水源涵養(yǎng)“防護網(wǎng)”

從秦巴山脈到漢江兩岸，水土保持工程如綠色屏障，守護著生態(tài)根基。漢中市錨定清潔流域建設目標，以涵養(yǎng)水源為根基，全方位強化保護監(jiān)管，科學編制水土保持系列規(guī)劃，積極爭取并高效實施20余個重點治理項目、24項國家及省級重點工程，打造出佛坪縣銀廠溝、寧強縣鄧家溝等3條生態(tài)清潔小流域樣板。通過持續(xù)攻堅，年均新增治理水土流失面積380平方公里，水土保持率攀升至82．12％，實現(xiàn)了水土流失面積與強度“雙下降”的歷史性突破。同時，嚴密織就丹江口水庫上游流域水質安全防護網(wǎng)，系統(tǒng)排查整改突出問題；借助衛(wèi)星遙感技術，構建全域精準監(jiān)管體系，高質量完成中省水土保持圖斑復核整改，多項工作領跑全省，為筑牢生態(tài)屏障、守護碧水青山交出了亮眼答卷。

幸福河湖，打造人水和諧“樣板間”

天漢濕地公園內(nèi)，145．6萬平方米綠地如毯鋪開，219座生態(tài)島嶼星羅棋布，314種植物、90余種鳥類、30多種魚類在此棲息，這座被習近平總書記稱贊的市民“幸福園”，盡顯生態(tài)之美。

在建設“幸福園”的過程中，漢中踐行柔性治水理念，尊重自然，保留漢江原始岸線，依托天然江灘修復生態(tài)島嶼，保護原生態(tài)動植物種群，構建起綠柳拂堤、河湖相通的濕地系統(tǒng)復合生態(tài)鏈。其中，魚類洄游通道實現(xiàn)了翻板閘上下游魚類交流互通，這是漢江漢中城區(qū)段生物鏈修復的重要舉措，也是國內(nèi)“仿自然旁路型”魚道投入正常使用的典型案例。這些實踐，讓漢中實現(xiàn)了城市與生態(tài)的共生。

這份匠心讓生態(tài)治理惠及民生，勉縣堰河入選國家幸福河湖建設項目，漢江（漢中段）入選水利部2024年幸福河湖優(yōu)秀案例。近十年，漢江漢中段水質持續(xù)優(yōu)良，出境水質穩(wěn)定達Ⅱ類，城區(qū)段生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，原生動植物種群穩(wěn)步恢復，珍稀物種棲息地更趨穩(wěn)定。

從制度創(chuàng)新到生態(tài)修復，從流域治理到民生福祉提升，漢中市以“治水興城”的擔當，讓漢江清流成為滋養(yǎng)城市的生態(tài)動脈。如今漢江河畔，朱鹮翩躚、白鷺齊飛，既是“一泓清水永續(xù)北上”的水源地，也是千萬市民共享的“幸福園”，書寫著生態(tài)文明建設的“漢中答卷”。