“這條路修得太及時(shí)了!徹底解決了我們幾十戶人家的出行難題,真是盼了好多年的民心路啊!”略陽縣硤口驛鎮(zhèn)大院子村村民李永孝望著眼前平整寬闊的路面,豎起大拇指連連稱贊。秦嶺深處、嘉陵江畔,硤口驛鎮(zhèn)大院子村的山間,一條嶄新的水泥路蜿蜒伸展,直通村民家門前。這條承載著群眾多年期盼的道路,是該縣以工代賑示范項(xiàng)目的核心工程,這里的群眾從此有了便捷出行的“幸福路”。
為改善村容村貌、破解群眾出行難題,硤口驛鎮(zhèn)主動(dòng)對(duì)接略陽縣發(fā)改局申請(qǐng)立項(xiàng)。該縣發(fā)改局緊扣以工代賑“工程是手段、賑濟(jì)是目的”政策核心,多次組織技術(shù)人員實(shí)地勘察,與鎮(zhèn)村反復(fù)磋商,科學(xué)核定建設(shè)規(guī)模。該項(xiàng)目總投資142.76萬元,新建道路1.4公里,徹底終結(jié)了大院子村“晴通雨阻、坑洼難行”的歷史。
在項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)施過程中,鎮(zhèn)、村通過村民小組會(huì)、院壩說事會(huì)等形式,深入解讀以工代賑“就地就業(yè)、按勞取酬”政策紅利,充分激發(fā)群眾參與建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。項(xiàng)目也同步開展就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)與安全生產(chǎn)培訓(xùn),嚴(yán)格遵循“能用人工盡量不用機(jī)械、能用當(dāng)?shù)厝罕姳M量不用專業(yè)隊(duì)伍”原則,累計(jì)帶動(dòng)46名當(dāng)?shù)厝罕姡ê?4名脫貧戶)參與工程建設(shè),發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬43.35萬元,人均增收0.94萬元,實(shí)現(xiàn)“修路惠民”與“就業(yè)增收”雙向賦能。項(xiàng)目道路建成后,鎮(zhèn)、村專門開發(fā)1個(gè)公益性崗位,每月發(fā)放相應(yīng)報(bào)酬,負(fù)責(zé)道路日常維護(hù)保潔,拓寬群眾就業(yè)渠道。
“十四五”以來,略陽縣深入貫徹落實(shí)國家以工代賑政策,學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新推行“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置”綜合賑濟(jì)模式,以項(xiàng)目建設(shè)激活山區(qū)發(fā)展“造血功能”,為鄉(xiāng)村振興筑牢堅(jiān)實(shí)根基。截至目前,全縣累計(jì)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目28個(gè),總投資6246.13萬元(其中以工代賑專項(xiàng)資金5713萬元)。項(xiàng)目建設(shè)中,廣泛吸納項(xiàng)目區(qū)及周邊1417名群眾參與,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1427.16萬元;組織技能培訓(xùn)767人次,設(shè)置公益性崗位19個(gè),實(shí)現(xiàn)“建設(shè)有收益、就業(yè)有技能”。累計(jì)建成鄉(xiāng)村道路22條65.56公里、便民橋6座180延米、河堤1處250米,治理溝渠4條942米,鋪設(shè)管網(wǎng)3800米,有效改善3297戶11465人(含脫貧戶1440戶5008人)的交通出行與生產(chǎn)生活條件,顯著提升項(xiàng)目區(qū)發(fā)展環(huán)境,繪就秦嶺山區(qū)“路通民富村興”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。