——在政協(xié)第五屆漢中市委員會(huì)第五次會(huì)議上
(2021年2月22日)
陳 鵬
各位委員、同志們:
我受政協(xié)第五屆漢中市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告五屆四次會(huì)議以來的提案工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
一、五屆四次會(huì)議以來的提案工作情況
五屆四次會(huì)議以來,在中共漢中市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府的大力支持下,市政協(xié)各參加單位和廣大市政協(xié)委員,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和來陜考察重要講話精神,圍繞貫徹“五項(xiàng)要求”和做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重點(diǎn),聚焦追趕超越、建設(shè)“三市”目標(biāo),緊盯全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題、涉及群眾切身利益的民生問題,積極通過提案履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策。一年來,共收到提案468件,經(jīng)審查立案329件,立案率70.3%。立案的提案中,委員提案221件,黨派團(tuán)體、政協(xié)專委會(huì)集體提案108件。通過各方面的共同努力,提案承辦單位積極采納落實(shí)提案建議,所立提案已全部按時(shí)辦復(fù)。提案所提問題、建議已得到解決或采納落實(shí)的165件,占50.2%;被納入規(guī)劃、計(jì)劃或轉(zhuǎn)化為政策正在組織實(shí)施的132件,占40.1%;用作參考的32件,占9.7%。
(一)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)良策。提出相關(guān)提案101件,占立案提案的30.6%。主要涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面。如《關(guān)于助力全市小微企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊保持健康穩(wěn)定發(fā)展的建議》的提案,市政府一手抓疫情防控和物資保障,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),采取駐場(chǎng)包聯(lián)、專人幫扶等方式,廣泛開展送政策、優(yōu)服務(wù)、融資金、降稅費(fèi)、解難題等活動(dòng),截止去年底,協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)為全市中小微企業(yè)新增貸款57.74億元,辦理續(xù)貸展期48.78億元,提供短期紓困資金2.26億元,累計(jì)為企業(yè)減輕各類負(fù)擔(dān)13.38億元,新登記注冊(cè)各類中小企業(yè)5725戶,同比增長(zhǎng)15.49%,鼓舞了企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心,促進(jìn)了企業(yè)克服疫情影響、平穩(wěn)健康發(fā)展。《關(guān)于破解我市農(nóng)產(chǎn)品易產(chǎn)難銷問題的建議》的提案,市政府高度重視,出臺(tái)了《關(guān)于漢中市穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)消費(fèi)16條措施》和《關(guān)于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌加快電商發(fā)展的若干意見》,通過提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、整合農(nóng)產(chǎn)品品牌、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、完善農(nóng)產(chǎn)品電商銷售網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立品牌質(zhì)量提升專項(xiàng)基金等措施,新增無公害質(zhì)量品牌73個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)、新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)811個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目認(rèn)證1321件,兌付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼833.29萬元。截止去年底,全市農(nóng)村電商交易額達(dá)110.3億元。
(二)圍繞構(gòu)建改革開放新高地建真言。提出相關(guān)提案36件,占立案提案的11%。主要涉及營(yíng)商環(huán)境、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、財(cái)稅金融等方面。如《營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境增強(qiáng)漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力》的提案,市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》《漢中市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定(試行)》《對(duì)引進(jìn)的高層次人才在漢中開展科研工作的支持辦法》《漢中市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市實(shí)施方案》等一系列政策措施,設(shè)立了3500萬元人才發(fā)展基金,有5個(gè)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、45個(gè)院士專家工作站、112家科技型中小企業(yè)在漢中落戶。《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推漢中經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的提案,市委、市政府堅(jiān)持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”三位一體協(xié)同推進(jìn),制定了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)方案”和《營(yíng)商環(huán)境考核辦法》《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等舉措和政策。探索推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式,確保企業(yè)和群眾辦事由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,量身定制服務(wù)措施,確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(三)圍繞提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出實(shí)招。提出相關(guān)提案49件,占立案提案的15%。主要涉及生態(tài)安全、人居環(huán)境、“三生融合”等方面。如《關(guān)于落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任深化污水零直排放的建議》的提案,市水利局按照職能分工,開展了河湖劃界、“清四亂”兩個(gè)專項(xiàng)工作,召開了兩次全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),組織5次市級(jí)河長(zhǎng)專項(xiàng)巡查,整改河道問題291個(gè),河湖面貌持續(xù)改善,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。《關(guān)于加強(qiáng)全面禁食野生動(dòng)物管理的建議》的提案,市公安局充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng),制定了《全市公安機(jī)關(guān)打擊破壞長(zhǎng)江流域非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,共查處濫捕亂獵野生動(dòng)物違法刑事案件43起,查處涉案犯罪人員53人,得到國(guó)家督導(dǎo)組的充分肯定。
(四)圍繞民生保障和社會(huì)建設(shè)提建議。這方面提案126件,占立案提案的38.2%。主要涉及教育體育、文化旅游、城市管理、脫貧攻堅(jiān)等方面。如《關(guān)于做實(shí)區(qū)域特色品牌推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)在漢中”高質(zhì)量發(fā)展的建議》的提案,市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)委員的建議給予了高度評(píng)價(jià),在吸納基礎(chǔ)上,先后兩次赴外省市考察調(diào)研,并邀請(qǐng)專家學(xué)者參與調(diào)研,形成了多份專題調(diào)研報(bào)告,調(diào)研成果和提案建議經(jīng)市政府2020年第15次常務(wù)會(huì)議研究,出臺(tái)了《漢中市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容,助推了建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)在漢中”城市品牌戰(zhàn)略的落地實(shí)施。《關(guān)于解決漢中中心城區(qū)“泊車難”的建議》的提案,市政府專門印發(fā)了《關(guān)于緩解中心城區(qū)停車難工作方案》,明確了17個(gè)成員單位的職責(zé),市城管局積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,通過恢復(fù)改變停車場(chǎng)使用性質(zhì)、小區(qū)車位租售并舉、加強(qiáng)執(zhí)法管理等手段,在未開發(fā)建設(shè)閑置土地、社會(huì)公共資源以及醫(yī)院、商圈、政務(wù)等地釋放停車泊位,并積極推進(jìn)立體車庫項(xiàng)目建設(shè),2020年,中心城區(qū)總計(jì)新增10800余個(gè)停車泊位,停車難的問題得到緩解。
(五)圍繞黨的建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)聚智慧。提出相關(guān)提案17件,占立案提案的5.2%。主要涉及黨的建設(shè)、公共法律服務(wù)、行政審批、信用體系建設(shè)等方面。如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)發(fā)揚(yáng)黨組織在各界優(yōu)先帶頭作用的建議》的提案,市委組織部通過創(chuàng)新開展“基層組織納新年”,推動(dòng)實(shí)施“黨務(wù)人才成長(zhǎng)營(yíng)計(jì)劃”和星級(jí)創(chuàng)建提升工程,大力實(shí)施“黨旗領(lǐng)航+”工程,深入開展“百社百村”“同心同向”“助力扶貧”等行動(dòng),全市非公和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到85.2%和89.7%,黨的工作覆蓋率均實(shí)現(xiàn)了100%。《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》的提案,市委、市政府高度重視,制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)的若干措施》,加大對(duì)基層一線人才支持力度,鼓勵(lì)各類人才向鎮(zhèn)、村、企業(yè)流動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村各類合作組織人才需求,通過建立“人才資源共享池”,進(jìn)一步破解農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)存在的難題。
二、2020年提案工作的主要做法
一年來,市政協(xié)常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實(shí)效”的提案工作方針,以開展“提案質(zhì)量提升年”為主題,以制度建設(shè)為保障,推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)了在服務(wù)大局中勇擔(dān)當(dāng),在雙向發(fā)力中善作為,在機(jī)制創(chuàng)新中求突破。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量為先,打造精品。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》,將高質(zhì)量要求貫穿提案提出的全過程。一是加強(qiáng)選題引導(dǎo)。準(zhǔn)確把握提案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn),通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙向社會(huì)公開征集提案線索、明確征集重點(diǎn),印發(fā)提案引導(dǎo)目錄,命題與選題相結(jié)合,使提案選題更加精準(zhǔn)。二是培育精品提案。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體的溝通協(xié)商、選題對(duì)接,注重集體提案和聯(lián)名提案的提出,在視察調(diào)研工作中挖掘提案線索,提案質(zhì)量明顯提升。三是嚴(yán)把審查立案關(guān)。按照“不求數(shù)量重質(zhì)量”的工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)審、初審、復(fù)審相結(jié)合的立案審查程序,嚴(yán)把審查關(guān)口,切實(shí)推動(dòng)提案工作由總量增加向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)持協(xié)商為主,務(wù)實(shí)辦理。積極搭建協(xié)商平臺(tái),開展多渠道、廣角度、全方位的溝通協(xié)商。一是對(duì)口協(xié)商達(dá)共識(shí)。選取事關(guān)全局發(fā)展的重要提案,組織提案者與承辦單位開展對(duì)口協(xié)商,共商發(fā)展大計(jì)。為了辦好《關(guān)于發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》這一提案,市智慧城市建設(shè)局多次邀請(qǐng)?zhí)岚肝瘑T開展實(shí)地調(diào)研、與專業(yè)人員座談研討。目前,具有漢中特點(diǎn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)簡(jiǎn)版方案已經(jīng)形成。二是當(dāng)面協(xié)商解難題。對(duì)于辦理難度大的提案,堅(jiān)持深入一線,采取現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商的辦法,力求及時(shí)解決問題。在辦理《關(guān)于建立健全漢中市國(guó)有改制文藝院團(tuán)保障體系的建議》這一提案過程中,市委宣傳部多次邀請(qǐng)委員到市文旅體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和相關(guān)部門咨詢現(xiàn)行政策、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談協(xié)商,多年未能解決的漢歌改制問題得到了徹底解決。三是集中協(xié)商聚合力。對(duì)于主題相近、內(nèi)容相連、涉及多個(gè)部門的綜合提案,采取集中協(xié)商的辦法,召集有關(guān)職能部門與提案者代表進(jìn)行溝通交流,提高協(xié)商效率。對(duì)涉及城市管理方面的多件提案,市城管局、住建局等多個(gè)部門和提案者代表集中協(xié)商,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)政策銜接,形成提案辦理合力。四是靈活協(xié)商求實(shí)效。在提案辦理協(xié)商中,運(yùn)用帶案調(diào)研、座談研討、微信交流等靈活多樣的形式開展協(xié)商,不斷提高協(xié)商效果。在辦理《關(guān)于規(guī)范我市物業(yè)管理的建議》這一提案過程中,市住建局通過召開物業(yè)管理企業(yè)座談會(huì),多形式、多次征求居住小區(qū)業(yè)主意見,初步形成了由業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)三位一體共同協(xié)商物業(yè)管理模式,隨著《漢中市物業(yè)管理?xiàng)l例》地方法規(guī)的出臺(tái),物業(yè)管理將得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)堅(jiān)持落實(shí)為要,督促問效。以領(lǐng)導(dǎo)督辦視察與聯(lián)合檢查督辦相結(jié)合,促進(jìn)提案辦理工作由“辦理滿意”向“落實(shí)滿意”轉(zhuǎn)變。一是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦提案。按照“選題重要、富有新意,建議可行、成效顯著”的原則,在精心遴選并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確定29件辦理難度較大、社會(huì)關(guān)注度高的提案,分別由17名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,通過開展現(xiàn)場(chǎng)視察、協(xié)商促辦、辦理評(píng)議等多種形式的督辦活動(dòng),提高了重點(diǎn)提案辦理質(zhì)量,引領(lǐng)推進(jìn)了整個(gè)提案辦理工作的開展。二是聯(lián)合檢查督辦提案。加強(qiáng)同市委督查辦的聯(lián)系,共同建立提案辦理臺(tái)賬,對(duì)提案承辦單位實(shí)行全過程督導(dǎo),并積極協(xié)助承辦部門開展登門走訪、面對(duì)面協(xié)商活動(dòng),確保了五屆四次會(huì)議以來所立提案全部按時(shí)辦復(fù),委員對(duì)辦理工作的滿意率達(dá)到98%。三是視察問效督辦提案。按照“提案質(zhì)量提升年”工作安排,由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成七個(gè)工作組,對(duì)26個(gè)重點(diǎn)提案承辦單位的提案辦理情況進(jìn)行視察督辦,19件提案由B類升為A類,承辦單位對(duì)109件正在解決或已列入計(jì)劃解決的事項(xiàng)承諾了辦結(jié)時(shí)限。同時(shí),創(chuàng)新開展提案辦理情況“回頭看”,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”“停車難”“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)”等方面的提案辦理成效進(jìn)行了督導(dǎo)視察,形成了“委員提、部門辦、現(xiàn)場(chǎng)看、大家議、定措施、達(dá)共識(shí)”的提案辦理工作“閉環(huán)”,切實(shí)推動(dòng)了提案辦理工作再落實(shí),質(zhì)量再提升。
(四)堅(jiān)持服務(wù)為基,強(qiáng)化保障。不斷完善制度建設(shè),凝聚各方正能量,提升提案影響力。一是強(qiáng)化提案工作制度保障。2020年出臺(tái)了《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》《提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》,修訂完善了《優(yōu)秀提案、提案承辦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰辦法》,將中、省、市提案工作制度印發(fā)了《提案工作制度匯編》,制度建設(shè)更加完善。二是強(qiáng)化提案工作服務(wù)保障。不斷優(yōu)化提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng),方便委員提案提交、實(shí)時(shí)跟蹤提案辦理進(jìn)程和反饋意見,新增了提案交流互動(dòng)、“提、辦”質(zhì)量評(píng)價(jià)等內(nèi)容,委員履職工作平臺(tái)更加便捷高效。三是強(qiáng)化提案工作宣傳保障。在強(qiáng)化自身宣傳的同時(shí),注重同省市媒體的合作,采取邀請(qǐng)媒體參加提案辦理活動(dòng)、提供提案新聞線索、聯(lián)系采訪提案委員等方式宣傳提案工作,《漢中市政協(xié)多舉措打造“提案質(zhì)量提升年”》《讓提案“好聲音”件件擲地有聲》等11篇稿件分別在《人民政協(xié)報(bào)》《各界導(dǎo)報(bào)》《漢中日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊刊登,自編《提案跟蹤》8期,進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)提案工作的社會(huì)影響。
一年來,提案工作取得了新的進(jìn)展和成效,但仍存在一些差距和不足,主要是:部分提案缺乏深度調(diào)研,建議的可行性和操作性不夠強(qiáng);少數(shù)承辦單位對(duì)提案辦理答復(fù)針對(duì)性不強(qiáng),仍存在“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象;提案辦理及服務(wù)工作機(jī)制仍有待完善等。對(duì)于這些問題,我們將持續(xù)加力推動(dòng)改進(jìn)。
三、2021年提案工作的總體思路和主要任務(wù)
2021年是“十四五”開局之年,也是漢中新時(shí)代追趕超越高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。提案工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,全面落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神,聚焦市委五屆十一次全會(huì)各項(xiàng)決策部署,以助力實(shí)現(xiàn)全市“十四五”良好開局為工作主線,以開展“提案質(zhì)量深化年”為抓手,堅(jiān)持“善提、實(shí)辦、嚴(yán)督、重效”,推動(dòng)提案工作不斷取得新發(fā)展。
(一)抓基礎(chǔ)固根本,突出“三個(gè)強(qiáng)化”提升提案質(zhì)量。一是強(qiáng)化提案征集。實(shí)行提案征集前置,通過在政協(xié)網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會(huì)各界征集提案線索,向委員印發(fā)《提案征集通知》《提案參考選題》等方式,給其出題目、定方位、壓擔(dān)子,使其有目標(biāo)的開展專題調(diào)研。二是強(qiáng)化集體提案和聯(lián)名提案。市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和市政協(xié)各專委會(huì)要圍繞2-3個(gè)專題開展深入調(diào)研,集眾人之智,撰寫集體提案和聯(lián)名提案,推動(dòng)提案質(zhì)量不斷提升。三是強(qiáng)化審查立案。堅(jiān)持初審、復(fù)審、終審三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)所征集的提案進(jìn)行系統(tǒng)分類、篩選。重點(diǎn)審內(nèi)容是否客觀真實(shí)、建議是否可行、是否符合政策法規(guī)。采取“補(bǔ)、并、轉(zhuǎn)”等方式,對(duì)內(nèi)容不完整的提案與委員協(xié)商進(jìn)行補(bǔ)充完善,對(duì)問題集中、內(nèi)容重復(fù)的分類整理、合并提煉,對(duì)確定的參考提案作為社情民意信息轉(zhuǎn)政府相關(guān)部門參閱。
(二)抓督辦重評(píng)議,突出“三個(gè)堅(jiān)持”提升辦理水平。一是堅(jiān)持高位督辦。遴選事關(guān)全局、社會(huì)關(guān)注度高的提案,分別由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦,充分發(fā)揮重點(diǎn)提案以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的示范作用。二是堅(jiān)持聯(lián)合督辦。市政協(xié)提案委會(huì)同市委督查辦和市政府督查室,對(duì)主要提案承辦單位開展專項(xiàng)督查,有效提升辦理速度和質(zhì)量。三是堅(jiān)持評(píng)議督辦。建立提案辦理工作評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)部分重點(diǎn)提案或涉及重要工作的提案的辦理情況進(jìn)行審查評(píng)議,完善提案辦理工作流程,進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量。
(三)抓協(xié)商聚共識(shí),突出“三個(gè)見面”提升工作合力。一是堅(jiān)持提案辦理“面復(fù)”協(xié)商機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三走訪”制度,即:辦前訪,詳細(xì)了解提案者的想法和目的,提出辦理的有效措施;辦中訪,充分征求提案者意見,修正認(rèn)識(shí)偏差,與委員共同研究解決辦法;辦后訪,通報(bào)辦理情況,征求委員意見,進(jìn)而形成答復(fù),確保辦理實(shí)效。二是堅(jiān)持提案辦理“面對(duì)面”協(xié)商會(huì)研討機(jī)制。對(duì)提案辦理任務(wù)較多的單位,通過召開提案辦理集中協(xié)商會(huì)議,聽取承辦單位提案辦理落實(shí)情況的匯報(bào),搭建承辦單位和提案者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商的交流平臺(tái)。三是堅(jiān)持重點(diǎn)提案視察協(xié)商機(jī)制,選取10件以上影響大、辦理難的提案,組織委員開展帶案視察,邀請(qǐng)?zhí)岚刚吆统修k單位參與調(diào)研視察,共同協(xié)商解決問題的辦法,不斷擴(kuò)大提案辦理的參與面和協(xié)商面。
(四)抓評(píng)價(jià)促轉(zhuǎn)化,突出“三個(gè)問效”提升落實(shí)效果。一是堅(jiān)持追蹤問效。對(duì)提案辦理情況實(shí)行“ABC”類臺(tái)賬管理,A類重點(diǎn)看提案所提建議是否解決到位;B類重點(diǎn)看提案所提建議將如何解決、什么時(shí)間落實(shí);C類重點(diǎn)看提案所提建議暫時(shí)無法解決的原因是否客觀真實(shí)。實(shí)行銷號(hào)管理,促進(jìn)辦理成果的轉(zhuǎn)化。二是堅(jiān)持考評(píng)問效。將是否落實(shí)政協(xié)提案辦理責(zé)任、是否與提案者充分溝通協(xié)商、是否切實(shí)解決有關(guān)問題作為評(píng)價(jià)辦理成效的基本內(nèi)容,促進(jìn)辦理落實(shí)的轉(zhuǎn)化。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問效。在市政協(xié)提案辦理系統(tǒng)開設(shè)提案辦理評(píng)價(jià)專欄,公開提案和辦理答復(fù)內(nèi)容,由提案“提辦”雙方進(jìn)行綜合互評(píng),提升提案工作的社會(huì)影響力,彰顯政協(xié)作為。
各位委員!新時(shí)代人民政協(xié)提案工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在中共漢中市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力使提案工作進(jìn)一步提質(zhì)增效,在服務(wù)漢中追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”宏偉事業(yè)中作出新的更大貢獻(xiàn)!