近日,市人大常委會(huì)正式印發(fā)《漢中市青木川歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)條例》,該條例將于今年5月1日起正式施行。作為我市首部聚焦歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)的地方性法規(guī),其頒布實(shí)施標(biāo)志著我市歷史文化資源保護(hù)法治化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,為青木川歷史文化名鎮(zhèn)的科學(xué)保護(hù)、活態(tài)傳承與合理利用提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
該《條例》于2025年12月25日經(jīng)漢中市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò),2026年1月18日獲陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn),歷經(jīng)調(diào)研起草、意見(jiàn)征求、多層級(jí)審議等環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法的原則。全文分為總則、分則和附則三部分,共五章二十八條,結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實(shí)。第一章總則明確立法目的、依據(jù)、保護(hù)對(duì)象、適用范圍及部門(mén)職責(zé);第二章至第四章分則包括規(guī)劃與保護(hù)、傳承與利用、法律責(zé)任等內(nèi)容;第五章附則明確了條例生效時(shí)間,確保法規(guī)實(shí)施銜接有序。
據(jù)悉,該立法工作自2024年3月啟動(dòng)。專項(xiàng)工作組一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和重要文件;另一方面在市人大城環(huán)工委的指導(dǎo)支持下,深入銅川市陳爐鎮(zhèn)、寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,充分借鑒浙江省及重慶市、廣西壯族自治區(qū)等地立法經(jīng)驗(yàn),會(huì)同寧強(qiáng)縣起草了《條例(草案)》初稿。此后,通過(guò)書(shū)面征求省住建廳、市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各縣(區(qū))和專家學(xué)者的意見(jiàn)建議,同步開(kāi)展為期1個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公示,先后經(jīng)過(guò)合法性審查、宏觀政策取向一致性評(píng)估、意見(jiàn)征求、市政府專題會(huì)議和常務(wù)會(huì)議審議等多重把關(guān),最終經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)并報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
青木川鎮(zhèn)是由住建部、國(guó)家文物局公布的第五批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),是目前我市唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)積淀了豐富的歷史文化資源,在陜西省歷史文化保護(hù)傳承格局中占據(jù)重要地位,是我市區(qū)域文化旅游發(fā)展的核心名片。