初心如磐擔使命,清風護航促發展。
2025年,在省紀委監委和市委的堅強領導下,漢中市紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示、習近平總書記來漢中考察重要指示精神,圍繞中心、服務大局,忠誠履職、擔當作為,大力倡導“比學習、比業務、比擔當、比作風、創一流”,一步不停歇、半步不退讓,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,紀檢監察工作高質量發展取得新進展新成效。
強化政治監督在護航發展大局上彰顯新擔當
政治監督是紀檢監察機關的首要職責、根本職責。一年來,全市各級紀檢監察機關始終把政治監督擺在首位,牢記“國之大者”,以精準監督推動黨中央決策部署在天漢大地落地生根。“知之愈明,則行之愈篤;行之愈篤,則知之益明。”始終以黨的創新理論凝心鑄魂,市紀委常委會嚴格執行“第一議題”制度,全年召開常委會33次、理論學習中心組學習會11次,跟進學習習近平總書記重要指示批示精神,專題研學《習近平談治國理政》第五卷,分層分類開展黨的二十屆四中全會精神宣講輔導、交流研討,引領全系統把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”融入血脈、見諸行動。
思想上對標對表,行動上緊緊跟隨。聚焦落實習近平總書記重要講話重要指示精神開展“閉環式”監督,緊盯生態城市建設、歷史文化遺產保護、野生鳥類保護等跟進監督。開展秦巴生態保護、大氣污染防治、秦嶺違規穿越專項監督,查處保護環境不力問題655個,處分636人,鐵紀護航“一泓清水永續北上”。緊盯“兩重”“兩新”、鄉村振興、耕地保護等強化監督,查處服務經濟社會發展不力問題155件,處分232人。牽頭打好“問題整改硬仗”,定期調度進展,采取“四不兩直”等方式直插現場督促整改進度,推動860個問題整改到位。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,全市查處相關案件29件、處分29人。
深化政治巡察,完成3輪對19個市直部門開展常規巡察,對9個縣區紀委監委機關、組織部和39個村開展提級巡察,發現問題19461個、移交線索462件。完成“巡察監督與其他監督貫通協調”探索任務,健全基礎保障、協作配合、流程規范和整改責任四個方面37項配套制度。深入開展對村巡察巡審結合試點,巡察監督貫通協調、對村巡察巡審結合工作做法獲中央巡視辦《巡視巡察參考》刊發。
扎實開展學習教育在推動作風建設常態長效上展現新作為
中央八項規定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施。2025年,黨中央在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。市紀委監委協助市委舉辦讀書班、拍攝《缺失的敬畏》《作風建設永遠在路上》專題片、召開警示教育大會、選取43個典型案例匯編印發,全力配合保障全市學習教育。
一年來,全市各級紀檢監察機關強化日常監督,市紀委監委率先垂范,組建督導組對350多個市直部門及下屬單位進行兩輪全覆蓋督導,對鎮街進行暗訪,壓緊壓實主體責任。堅持抓現行、抓典型、抓通報,既突出“關鍵少數”、重點領域,又盯住基層站所、“小官小事小酒”,集中整治違規吃喝問題,中央八項規定精神堤壩持續加固。全市查處違反中央八項規定精神問題511件,處分603人,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍更加濃厚。
扛起使命責任,以更堅強的政治自覺狠抓中央八項規定精神貫徹落實。市紀委監委以學查改貫通抓實自身學習教育,召開系統警示教育會,組織觀看警示教育片,委領導班子帶頭開展自查自糾,各級紀委監委主要負責同志講授專題黨課,帶動全系統學深悟透、知行知止、盡職盡責。
堅持抓常抓細抓長、一個節點一個節點堅守和推進,進一步規范權力運行,推進作風建設常態化長效化。市紀委監委持之以恒深化紀律建設,加強對“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部、農村基層干部等重點群體開展分層分類紀律教育,重要節點常態化開展任前廉政談話,全覆蓋推送廉潔提醒短信,推動紀律教育融入日常、抓在經常。全市運用“四種形態”批評教育和處理4829人次,其中第一、二種形態占93.6%,落實“三個區分開來”,為17名干部容錯糾錯,黨的紀律教育約束、保障激勵作用進一步發揮,為全市“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局提供了堅實作風保障。
一體推進“三不腐”在守護風清氣正環境上取得新戰果
腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是最徹底的自我革命。一年來,全市各級紀檢監察機關始終保持戰略定力和高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷增強治理腐敗綜合效能。
保持懲治腐敗強大震懾。堅持堅定穩妥,聚焦教育、醫療、殯葬、鄉村振興、醫保基金、項目建設等重點領域,緊盯同級管理干部,嚴肅查處“一把手”和領導班子成員、深挖徹查“小官巨貪”、從嚴查處年輕干部貪腐等問題。全市立案4275件,處分3822人,移送檢察機關62人,立案行賄人員74人。在高壓震懾和政策感召下,26人主動投案,53人主動交代問題,持續釋放有腐必反、有貪必肅、除惡務盡的強烈信號。
持續深化以案促改促治。深入剖析案件暴露的行業突出問題,推動招投標、醫療等領域治理,全市發出紀檢監察建議書114份,督促有關單位建立完善制度機制894項。針對招投標領域腐敗易發多發問題,督促行政審批等部門規范招投標制度;針對醫療領域多環節貪腐問題,召開系統以案促改會議,督促衛健系統健全基建后勤、藥品設備采購等領域風險防控機制,推動制度治權、依規用權。
著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持“一行業一特色”“一單元一品牌”,全域推進“清廉單元”建設,持續開展“德潤天漢·清風常伴”家風建設,組織開展“廉潔文化三秦行”巡演等活動。建好用好家風館、“口袋公園”等廉潔文化陣地,深挖本土文化資源,編排《不曾遠去的燈火》廉潔劇目,創作《黨在漢中從嚴執紀第一案》等作品,厚植崇廉尚廉文化土壤。
縱深推進集中整治在增進民生福祉上實現新提升
群眾對身邊的不正之風和腐敗問題感受最為直接,嚴查人民痛恨之事、狠剎百姓憎惡之風,才能使群眾得實惠、使我們黨得民心。
從健康營養的校園食堂,到服務提質的醫療機構;從喚醒沉睡的閑置資產,到織密便捷惠民的老年助餐點……一年來,全市各級紀檢監察機關通過一個個“小切口”靶向整治、一系列“暖民心”務實舉措,下大氣力推動解決群眾急難愁盼問題,讓群眾可感可及、得到實惠。
集中整治是系統工程,既著眼當下,又放眼長遠;既聚焦解決具體問題,又推動建立長效機制。持續健全“黨政主責、紀委主推、部門主抓、市縣主戰”聯動體系,紀檢監察機關全力以赴、盡銳出戰,完善班子成員分領域包抓、穿透調度推進等工作機制,采取定期通報、約談提醒等方式,推動各責任主體積極擔責履職,持續保障集中整治工作力度更大、尺度更嚴、標準更高,群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
辦案是最有力的整治措施。全市各級紀檢監察機關強化中小學“校園餐”、農村集體“三資”管理、醫保基金管理等項目整治,以案件查辦為先導破局攻堅,全市查處群眾身邊不正之風和腐敗問題3725件、處分3126人,移送檢察機關53人,推動辦成民生實事524件。
執紀執法為民、糾風治亂為民。一組組數據,彰顯出懲治“蠅貪蟻腐”、為民辦實事的決心與力度。深化整治“校園餐”突出問題,全面推行校園食堂“十統一六到位”管理模式,實現1202所學校食堂智慧化監管;持續規范集體“三資”管理,推動1.85萬個集體經濟組織納入信息化監管,追繳合同欠款1.19億元;督促規范醫保基金管理,查處問題定點醫藥機構1008家,推動常用藥品均價下降25.97%。
聚力推進“三化”建設在鍛造過硬鐵軍上邁上新臺階
紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,肩負特殊政治責任和光榮使命任務。一年來,全市紀檢監察機關深刻領悟“四個過硬”重要要求,以有力有效舉措扎實推進“三化”建設年行動走深走實,紀檢監察干部的精神狀態、能力水平明顯提升,紀檢監察鐵軍的純度更高、成色更足。
持續深化改革賦能。實施組織建設三年行動計劃,統籌推進市縣紀委監委內設和派駐機構改革,指導規范縣區優化機構設置,推動力量向辦案一線傾斜,市縣履行監督檢查、審查調查職能內設機構編制數達66.5%。配齊配強骨干力量,實現縣級紀委副書記異地交流全覆蓋。因地制宜整合資源,采取“走出去、請進來”方式,推進信息化建設以科技賦能監督執紀執法。
提升干部履職能力。深學活用監察法及其實施條例,健全線索處置、調查取證等12項制度,常態化評查案件質量,全市初核轉立案率91%,第三、四種形態占6.4%。開展規范辦案行為專項治理,建立辦案安全“三個一”“四見面”機制和“五方責任”履職清單,守牢辦案安全底線。突出紀法教育培訓,舉辦“監檢法”同堂培訓,市縣舉辦培訓班73期,選派813名干部參與實戰練兵,在實戰中經風雨、見世面、壯筋骨。
堅持嚴管厚愛并重。開展教育整頓“回頭看”,深入開展違規吃喝、打聽干預案情、跑風漏氣等問題專項治理,加強紀檢監察干部“八小時外”監管,堅決防止“燈下黑”。自覺接受各方監督,向市人大常委會報告專項工作,組織特約監察員到一線看正風肅紀反腐成效,向各民主黨派、無黨派人士通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況。加大關心關愛力度,為11名干部申請利劍基金,用心用情紓困解難,激勵干部心無旁騖、安心履職。
風正潮平千帆競,奮楫揚帆啟新程。2026年是“十五五”開局之年,全市各級紀檢監察機關將始終保持永遠在路上的堅韌執著,守正創新、擔當實干,推動黨員干部樹立和踐行正確政績觀,以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,以徹底的自我革命精神縱深推進正風肅紀反腐,為譜寫中國式現代化建設漢中新篇章提供堅強保障。