漢中市行政審批服務(wù)局踐行“4443一線”工作法，推動常態(tài)化“進(jìn)知解”深入開展

按照市委、市政府穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤總體工作安排和要求，市行政審批服務(wù)局立即行動，全部動員，堅(jiān)決執(zhí)行“干部下沉、服務(wù)上門”的要求，深入企業(yè)一線開展走訪，宣講穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤若干措施，落實(shí)助企惠企政策，耐心解答并解決企業(yè)反映問題，切實(shí)做到用腳步丈量責(zé)任、用真情體驗(yàn)民情，全力推進(jìn)活動走深走實(shí)。

圍繞“四項(xiàng)重點(diǎn)”，提高政治站位，精心準(zhǔn)備實(shí)施。一是及時安排部署。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署“進(jìn)知解”活動，要求全體黨員干部提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識，即刻起全部深入企業(yè)一線，與企業(yè)一對一座談，宣講好中省市政策措施，收集好問題和建議。二是明確走訪任務(wù)。堅(jiān)持入企走訪與窗口工作、現(xiàn)場業(yè)務(wù)、包聯(lián)任務(wù)“三結(jié)合”，按照每名干部走訪企業(yè)不低于3戶目標(biāo)，確定走訪企業(yè)225戶。三是梳理匯編政策。深入貫徹“惠民惠企政策落實(shí)月”，抓住企業(yè)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行專題備課，通過“你問我答”的方式，編制好《市行政審批服務(wù)局開展常態(tài)化“進(jìn)知解”政策問答》，梳理出中、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)舉措，以及具有審批局特色的《親商助企優(yōu)化服務(wù)機(jī)制十大舉措》，同省第十四次黨代會精神一起，匯集成市行政審批服務(wù)局下沉企業(yè)開展進(jìn)知解活動政策包，方便走訪員宣貫。四是制定穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施。緊密結(jié)合工作職能，制定《關(guān)于落實(shí)漢中市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤若干措施的工作方案》，從穩(wěn)住市場主體、提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利度，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動電子化交易、營造公開公平交易環(huán)境等方面，推出32條措施，全面扎實(shí)落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作任務(wù)。

注重“四個方面”，迅速深入一線，帶頭落實(shí)任務(wù)。一是在領(lǐng)導(dǎo)帶頭方面，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員以身作則、率先垂范、俯下身子，帶頭走、帶頭訪、帶頭抓。每名領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)達(dá)到5戶以上。二是在企業(yè)選擇方面，緊緊圍繞“裝備制造、綠色食藥、文化旅游”三個類型，下沉一線進(jìn)行走訪。除漢臺區(qū)外，以科室為主，分片深入其他縣區(qū)開展“進(jìn)、知、解”，做到走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)遠(yuǎn)近結(jié)合，宣講政策全部覆蓋，收集問題迅速準(zhǔn)確。三是在走訪形式方面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“走上門”向干部“沉下去”轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部到一線送服務(wù)送政策上門，傾聽企業(yè)述求，助力紓困解難。四是在政策宣講方面。注重中省市各項(xiàng)穩(wěn)企惠企政策、省市黨代會精神的宣貫，對非本部門業(yè)務(wù)，當(dāng)場聯(lián)系溝通其他部門，做好政策解釋。截至6月13日，走訪企業(yè)251戶，已達(dá)到企業(yè)走訪計(jì)劃的111%。

落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”，強(qiáng)化跟蹤督辦，解決企業(yè)困難。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測。安排專人，通過“進(jìn)、知、解”常態(tài)化管理平臺，對走訪情況、問題辦理、質(zhì)量效率等數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并對各科室、局屬各單位走訪完成情況進(jìn)行通報。二是注重問題辦結(jié)。針對企業(yè)和群眾反映的問題，能夠現(xiàn)場辦理的，現(xiàn)場解決答復(fù)；需要協(xié)調(diào)處理的，主動聯(lián)系責(zé)任單位辦理解決；對于現(xiàn)場無法解決的問題，認(rèn)真做好解釋說明和記錄反饋，上交至平臺專班，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。三是定期分析研判。以召開專題會議的方式，及時掌握走訪情況和問題收集辦結(jié)情況，匯總對我局工作的意見和建議，以便改進(jìn)提升。四是做好糾紛化解。及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的矛盾糾紛，用活用足政策，現(xiàn)場答疑解惑，做好心理疏導(dǎo)，讓“進(jìn)知解”活動成為政企的“連心橋”。目前收集問題43個，銷號辦結(jié)28個。

做到“三個結(jié)合”，統(tǒng)籌中心工作，提升活動成效。一是與鞏固完善機(jī)制結(jié)合。將常態(tài)長效鞏固落實(shí)已形成的機(jī)制為重點(diǎn)，落實(shí)好首問負(fù)責(zé)、延時預(yù)約、告知承諾等現(xiàn)有制度；結(jié)合落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤若干措施，探索形成審批局系統(tǒng)的若干穩(wěn)舉措，形成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。二是與錘煉干部作風(fēng)結(jié)合。用“進(jìn)、知、解”活動檢驗(yàn)干部作風(fēng)，讓干部在深入企業(yè)一線中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、快落實(shí)；在走訪中，不斷落實(shí)“強(qiáng)素質(zhì)提能力”專項(xiàng)行動，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)惠企政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提升政治和業(yè)務(wù)能力。三是與辦好為民實(shí)事結(jié)合。立足解決基層的困難事、群眾的煩心事，圍繞深化政務(wù)服務(wù)改革，執(zhí)行“干部下沉、服務(wù)上門”要求，常態(tài)化推行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)，推出“一件事一次辦”改革事項(xiàng)106件，將辦事材料和時限壓縮60%以上，推出50個“一業(yè)一證”改革行業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營、一碼亮證”。今年以來市局收到企業(yè)錦旗7面，贏得了企業(yè)與群眾的認(rèn)可與口碑。