各縣區(qū)人民政府,漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位:
《漢中市城市污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
漢中市人民政府
2020年9月10日
漢中市城市污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范污水排入城市排水管網(wǎng)的行政許可工作,加強對污水排入城市排水管網(wǎng)的管理,保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運行,防治水污染,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中心城區(qū)內(nèi)申請污水排入排水管網(wǎng)許可(以下稱排水許可),對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城市排水設(shè)施排放污水的行為實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 排水戶向城市排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證,排水戶不得向城市排水設(shè)施排放污水。城市居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證。
第四條 市人民政府城市管理行政主管部門負責(zé)中心城區(qū)內(nèi)排水許可工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
市城市排水與污水處理主管部門(以下簡稱城市排水主管部門)負責(zé)中心城區(qū)排水許可證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理。城市排水主管部門可以委托專門機構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作。
第五條 市城市排水主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門依法確定列入重點排污單位名錄的排水戶,并通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會公布。
第二章 排水許可
第六條 排水戶向城市排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向市城市排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的要求,將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。在雨水、污水分流排放的地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第七條 排水戶申領(lǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料:
(一)排水許可申請表;
(二)排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水隱蔽工程竣工報告;
(五)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測報告;
(六)列入重點排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第八條 市城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 20 個工作日內(nèi)作出決定。符合以下條件的,核發(fā)排水許可證:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水與污水處理規(guī)劃的要求;
(二)排放污水的水質(zhì)符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計量的專用檢測井和計量設(shè)備;列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。
施工作業(yè)需排水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施,且排水符合本條第一款第二項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條市城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定的條件和程序,對排水許可材料進行書面審查,并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點對影響城市排水與污水處理設(shè)施安全運行的事項進行審查。
第十條 排水戶在排水許可證有效期內(nèi),嚴格按照許可內(nèi)容排放污水,且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的,有效期屆滿 30 日前,排水戶可提出延期申請,經(jīng)原許可機關(guān)同意,可不再進行審查,排水許可證有效期延期 5 年。
第十一條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。排水戶排入排水管網(wǎng)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
取得排水許可證的排水戶,應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境主管部門的要求,規(guī)范排水行為。
第三章 管理和監(jiān)督
第十二條 市城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定,對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測;
(二)要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;
(四)要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明;
(五)依法采取禁止排水戶向城市排水設(shè)施排放污水等措施,糾正有關(guān)違法行為。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
第十三條市城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施,限期整改。第十四條市城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構(gòu)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實提供有關(guān)資料。
列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城市排水主管部門共享。
第十五條 有下列情形之一的,許可機關(guān)或者其上級行政機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷排水許可:
(一)城市排水主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排水許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排水許可決 定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予排水許可決 定的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予排水許可決定的;
(五)依法可以撤銷排水許可的其他情形。排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水
許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第十六條 有下列情形之一的,市城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷手續(xù):
(一)排水戶依法終止的;
(二)排水許可依法被撤銷、撤回,或者排水許可證被吊銷的;
(三)排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷排水許可的其他情形。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,由市城市排水主管部門依法進行處罰。
第四章 附 則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行,有效期 2 年,有效期自 2020 年 10 月 10 日至
2022年10月10日止。