政府搭臺 國企引領 市場協同

當無人機在獲批的臨時空域圓滿完成場景應用巡檢測試之際，漢中正通過一場影響深遠的“低空革命”，全力開拓低空經濟的新藍海。

近日，中科星圖股份有限公司以約2．995億元成功中標“漢中市低空經濟數字化基礎設施及配套場景建設項目”。一個由政府搭臺、漢中國企引領、市場協同、政產學研深度融合的低空經濟發展模式逐漸清晰。這一模式不僅在本土落地結果，更具備了向外輻射輸出的潛力。

政企共建筑牢“飛起來”的基座

發展低空經濟，安全與秩序是前提，必須依靠政府進行頂層設計與資源整合。項目業主漢中漢翔低空經濟運營管理有限公司作為市屬國企，肩負起引領重任。市政府成立低空空域協調管理工作專班，錨定建設“西漢蓉”航空產業帶重要節點城市的目標，將低空經濟納入戰略性新興產業規劃。

政策精準發力持續不斷，市發改委、國資委、人社局、科技局等多部門聯動，提供從政策到資金的全方位支持。“這讓我們留住了不少關鍵人才。”漢翔公司負責人尚海表示，“公司從技術研發、數據管理、飛手培養及編程人員，都實現了自有化。”

而中標企業中科星圖，背靠國家空天信息研究院，憑借“線下簽約近20城、線上服務60余城”的市場布局與技術積淀，與我市形成了“政府搭臺、國企引領、市場協同”的創新合作模式。由國企主導組建甲方控股的獨立法人項目公司，有效融合了公益合規底線與市場化運作活力，破解行業“重建設、輕運營”難題，確保了項目從資金籌措、建設到長期運維的全流程高效推進。

優勢賦能鍛造“飛得好”的引擎

發展低空經濟，我市有何優勢？裝備制造基礎扎實，城固縣側重產業端、企業聚焦平臺應用。漢翔搭建的低空飛行服務平臺集成106個大算法、280個子算法，采用實時算力支撐，可服務35個政府部門，在公安執法、環保、水利、應急等場景中實現AI精準識別，讓數字技術深度融入新質生產力發展。

地形地貌造就多元場景優勢。作為盆地城市，漢中山水交織、地形復雜，對低空飛行條件要求更高，反而成為理想的“天然試驗場”。去年，我市主動邀請高校聯合成立低空技術實驗室，在秦嶺隧道群開展無人機隧道巡檢技術實戰測試。這項原僅測試過幾百米隧道的技術，在漢中得到充分驗證，未來知識產權與專利將落地漢中，并可向云貴川等隧道密集地區輸出。通過商業化運作模式，統籌整合區域資源、優化配置行業要素，能將項目成本從兩千萬元降至二三百萬元，避免重復建設浪費。

場景驅動見證“飛經濟”的價值

理論優勢需通過實際應用檢驗。我市低空經濟的應用圖景，正加速在多領域落地。

在政務巡檢領域，勉縣長林供水30公里管網借助無人機搭載專屬算法，依據顏色差異和紅外熱成像數據，精準定位漏點。自去年投入使用以來，相較于傳統巡檢方式，巡檢效率大幅提升，同時有效節約了人力與能耗成本。褒河庫區的巡檢工作由無人機負責，此舉既有利于保護飲用水源地，又能高效履行泄洪與灌溉的監測職能。

在公安執法和應急救援領域，漢翔公司加強與森林草原消防、警用無人機實訓、應急保障等合作，去年10月已完成首批警訓人員的實戰化培訓；在國道干線橋梁道路巡檢中，無人機實現毫米級裂縫識別；續航8小時的大型油電混合無人機搭載三網合一通訊基站，可在地質災害現場快速恢復方圓10公里信號。

產業鏈建設持續加碼。為守護漢中水源地生態，漢翔公司選用無公害滅火阻燃劑，計劃將組裝線引入漢中形成產業閉環；漢翔公司無人機編隊跨區域表演赴浙江、廣東、安徽、山東、山西、上海、深圳等7省18市開展商業演出37場次，累計吸引觀眾超百萬人次，以科技與藝術融合的空中畫卷展現漢中智造魅力的同時，無人機表演機組裝線即將落地，實現常態化展演，帶動文旅發展與本地稅收、就業；漢翔公司與深圳聯合飛機科技有限公司達成戰略合作，共建漢中市無人直升機培訓基地，建成后將引進先進無人直升機機型；開展駕駛員培訓、運維技術教學及應急救援演練，預計每年培養專業人才超500人。漢翔作為鏈主企業，還與高校合作提供技術支撐，推動形成“裝備制造—場景應用—運維服務”的完整產業鏈。

研學聚力構建“飛出未來”的人才支撐

創新驅動，人才為要。

我市將“學”與“研”深度融入低空經濟發展，構建起“政產學研用”一體化人才培養與技術轉化體系。

漢翔科創中心依托國資平臺優勢，打造超3000平方米科技教育場地，開設無人機競技、AI人工智能等分層課程，已吸引240名學生參與研學。通過“科技第二學堂”模式，讓青少年在組裝飛機、試飛實踐中活用物理、化學、地理知識，目前正申報省級科普研學基地。

科研合作方面，已與西安理工大學、陜航院等多所高校及科研機構共建實驗室，加速技術成果轉化落地。“火種計劃”低空小組構建了“理論教學＋實操訓練＋項目實踐”三位一體培養方案，累計培育低空經濟領域專業人才數百名。成員平均年齡30歲，青年干部團隊在創新創業大賽中斬獲一等獎。漢翔公司匯聚本地與外地人才，組建專業飛手、數據管理、編程人員隊伍，為產業發展注入持續智力支撐。

當前，“漢中模式”已撬動低空經濟新藍海，正積極籌劃向外推廣。據悉，目前河南三門峽，甘肅慶陽、隴南，西安鄠邑等多地相關部門已赴漢中開展考察工作。我市計劃將這一成熟模式進行系統性輸出，應用于甘肅、寧夏、河南等省份和自治區，并為當地培養專業運營團隊。