漢中市人民政府辦公室關于印發漢中市棚戶區改造項目安置房不動產登記實施方案的通知

各縣區人民政府，漢中經濟技術開發區管委會，市政府各工作部門、直屬事業單位：

《漢中市棚戶區改造項目安置房不動產登記實施方案》已經市政府研究同意，現印發你們，請認真遵照執行。

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漢中市棚戶區改造項目安置房不動產登記實施方案

為保護棚戶區改造項目被征遷群眾合法權益，積極做好棚戶區改造項目安置房不動產登記工作，結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，秉承為民服務、為民辦實事的理念，敢于改革、勇于創新，進一步夯實工作責任，扎實做好棚戶區改造項目中涉及被征遷群眾安置住房辦理不動產登記等有關工作，積極化解各類矛盾，確保社會穩定。

二、不動產登記工作流程

棚戶區改造項目安置房不動產登記按照《漢中市棚戶區改造項目安置房不動產登記流程圖》（詳見附件2）具體開展各項工作，所涉及的辦理主體應按本方案所劃分職責具體落實。

三、不動產登記要件資料

1. 《拆遷補償安置協議》

《拆遷補償安置協議》是在棚改項目實施征收拆遷和安置的過程中，由棚戶區改造項目實施單位（項目辦）代表政府與被征遷人所簽訂的協議，屬行政協議，是被征遷人合法的房屋權屬來源證明。

2. 《漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表》（詳見附件1）

《漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表》是辦理棚改安置房房產交易樓盤表備案確認、申報繳稅、不動產登記的基礎信息資料，采取一戶一表、“一表到底”完成棚戶區改造項目安置房不動產登記的填報、申請和審核工作。

四、不動產登記相關工作職能劃分

1. 權利人：即申請不動產登記的主體，可以是一人及以上的自然人或法人。權利人對《漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表》中涉及自身信息、家庭成員信息、所選安置房信息及申請登記不動產信息的真實性負責。

2. 項目建設單位（開發企業）：即本棚改項目投資建設開發的主體（棚改項目安置房建設單位），負責向項目實施單位（項目辦）提供棚戶區改造安置房源；負責提供安置房涉及的樓盤首次登記所需資料，并申請完成安置房首次登記工作。

3. 項目實施單位（項目辦）：項目實施單位（項目辦）由縣級或縣級以上人民政府批準組建或認可的具體開展棚戶區改造征收拆遷相關工作的機構，負責填寫本項目的《漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表》，并對表中信息、數據的真實性、準確性負責，確保安置房與安置對象（權利人）的唯一對應關系；負責向本級住建部門提交棚戶區改造安置房屋的行政限制申請；負責向稅務經辦機構批量報送《漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表》等辦理契稅有關資料。

4. 本級征收（棚改）部門：本級征收（棚改）部門由縣級或縣級以上人民政府批準成立的政府部門或政府組成單位，負責確認《漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表》中涉及的項目是否為棚改項目。

5. 房產交易部門：負責依據本級住建部門審批并下發的《房產交易系統樓盤表信息行政限制通知書》在樓盤表中對棚改項目安置房進行行政限制；負責對《漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表》進行審核備案。

6. 稅務經辦機構：負責依據《漢中市棚戶區改造項目安置房不動產登記流程圖》以及相關要求對棚改項目安置房進行計稅并開具增值稅發票；負責受理、審核、逐房計算應繳契稅并制作應繳契稅告知單；負責按規定征收稅款，并出具稅收完稅證明或減免稅證明。

7. 不動產登記部門：負責依據項目建設單位（開發企業）提供的申請，完成棚改安置房涉及樓盤的首次登記工作；負責依據房產交易部門提供的《漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表》的備案信息資料和權利人提供的相關資料，及時給權利人辦理不動產登記。

五、工作要求

（一）高度重視。各縣區政府、各相關部門要充分認識棚戶區改造安置房不動產登記工作的重要性和緊迫性，切實維護群眾利益，確保社會穩定。

（二）認真履職。各相關部門要按照工作流程和職能劃分，全力做好棚戶區改造安置房不動產登記相關工作。各縣區政府可參照本實施方案，結合實際，進一步細化方案，夯實責任。凡因公共利益征收拆遷補償所涉及的安置房辦理不動產登記有關事宜，可參照本方案執行。

（三）相互協作。各相關部門在辦理棚戶區改造安置房不動產登記工作過程中，要相互溝通、相互協作、相互支持，確保該項工作順利推進，成效明顯。

附件：1. 漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表

                       2. 漢中市棚戶區改造項目安置房不動產登記流程圖

附件1

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漢中市棚戶區改造項目安置房信息確認表