中共漢中市委 漢中市人民政府 關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查處理情況的通報(bào)

序號(hào)

交辦問(wèn)題基本情況

涉及區(qū)縣及部門(mén)

調(diào)查核實(shí)情況

是否屬實(shí)

處理處罰和問(wèn)責(zé)情況

備注

1

勉縣三國(guó)廣場(chǎng)東側(cè)，高潮社區(qū)金龍汽修店旁邊有個(gè)廢鐵收購(gòu)站，早晚裝卸噪音大，影響周邊居民休息。

勉縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。信訪反映的廢鐵收購(gòu)站是位于勉縣勉陽(yáng)街道辦高潮社區(qū)的勉縣金龍廢舊物資回收站，2010年4月底開(kāi)始進(jìn)行廢舊金屬收購(gòu)經(jīng)營(yíng)，主要設(shè)備有剪板機(jī)1臺(tái)、行吊1臺(tái)。該回收站經(jīng)營(yíng)時(shí)間為上午8時(shí)至下午18時(shí)，主要將回收的廢舊金屬剪切后，售往陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司、陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司作為生產(chǎn)原料。經(jīng)詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和走訪周邊住戶，該回收站在裝卸運(yùn)輸物料過(guò)程中存在間歇性噪聲，對(duì)周邊居民存在一定的影響。

是

市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局于2021年6月8日向該回收站下達(dá)了《責(zé)令整改有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的通知》（勉環(huán)發(fā)〔2021〕75號(hào)），責(zé)令該回收站加強(qiáng)日常管理，錯(cuò)時(shí)在日間進(jìn)行裝卸，避免夜間裝卸和運(yùn)輸。同時(shí)，在廠界四周安裝隔音設(shè)施，降低對(duì)周邊住戶正常生活的影響。

2

漢臺(tái)區(qū)虎橋西路體育運(yùn)動(dòng)中心東側(cè)靠近居民區(qū)，廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)每天早晚跳舞，音量聲巨大，影響居民休息。

漢臺(tái)區(qū)

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。漢臺(tái)區(qū)虎橋西路體育運(yùn)動(dòng)中心東側(cè)（南門(mén)停車場(chǎng)）附近靠近居民區(qū)的區(qū)域，每天早上8時(shí)至9時(shí)，晚上19時(shí)至21時(shí)均有廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)跳廣場(chǎng)舞的情況。區(qū)體育運(yùn)動(dòng)中心制定有《管理辦法》、《入場(chǎng)須知》，此區(qū)域由區(qū)體育運(yùn)動(dòng)中心和陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦共同負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。

是

一是區(qū)體育運(yùn)動(dòng)中心優(yōu)化管理規(guī)定，明確廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)早晚進(jìn)場(chǎng)活動(dòng)的時(shí)間；二是由陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦負(fù)責(zé)與廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，要求其自覺(jué)遵守“《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》”等法律法規(guī)，并簽訂安全噪音承諾書(shū)，規(guī)范行為，接受群眾監(jiān)督；三是由陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)存在播放音量較大問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，確保附近社區(qū)和諧穩(wěn)定，讓周邊群眾免受干擾。

3

勉縣勉陽(yáng)鎮(zhèn)繼光村5組，三岔路口有一個(gè)大坑，村民把生活垃圾和建筑垃圾都倒入大坑里，臭氣難聞，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響周邊居民的健康和生活。

勉縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的大坑是位于108國(guó)道與勉縣和平西路三岔口繼光游園東側(cè)一片空地，屬勉陽(yáng)街道辦事處繼光村管轄。該區(qū)域由勉縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)日常清掃保潔，現(xiàn)場(chǎng)放置垃圾收集箱1個(gè)，每天由環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行打掃，對(duì)垃圾箱內(nèi)垃圾進(jìn)行清理消殺，不存在生活垃圾亂倒，臭氣難聞現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，勉陽(yáng)街道辦事處繼光村游園東側(cè)空地，堆存約4立方米建筑垃圾，系游園附近村民王某某在修建房屋時(shí)留存的建筑垃圾。

是

一是勉縣建筑垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建整辦已對(duì)當(dāng)事人王某某進(jìn)行了批評(píng)教育，責(zé)令立即對(duì)隨意堆放的建筑垃圾進(jìn)行清理；6月8日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該區(qū)域堆存的建筑垃圾已清理完畢。二是由勉縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)日常清掃保潔，會(huì)同勉陽(yáng)街道辦事處、繼光村村民委員會(huì)定時(shí)對(duì)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查。

4

勉縣元墩鎮(zhèn)孫家灣村1組，河邊上有大量生活垃圾無(wú)人清理，臭氣難聞，嚴(yán)重污染環(huán)境。

勉縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的垃圾堆放點(diǎn)位于勉縣元墩鎮(zhèn)喇家寨社區(qū)十一組（原孫家灣村一組），該處有一處天然土坑，是一個(gè)臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)，距離最近的農(nóng)戶直線距離0.5公里，現(xiàn)場(chǎng)堆存生活垃圾約5立方米。負(fù)責(zé)該片區(qū)的保潔人員自2021年5月開(kāi)始在此處臨時(shí)堆放垃圾，每周將土坑內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)移至垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車，后轉(zhuǎn)運(yùn)至位于定軍山鎮(zhèn)的勉縣江南壓縮站處理，并對(duì)土坑進(jìn)行消殺。該處垃圾堆放點(diǎn)附近有明顯異味，對(duì)周邊環(huán)境有一定影響。

是

一是喇家寨社區(qū)于2021年6月8日已將該處所有生活垃圾進(jìn)行清理，轉(zhuǎn)運(yùn)至江南壓縮站處理，對(duì)土坑進(jìn)行平整；6月9日再次檢查時(shí)，此處已無(wú)生活垃圾。二是按照國(guó)家對(duì)生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的處理模式，村（社區(qū)）生活垃圾處理由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府處理，元墩鎮(zhèn)喇家寨社區(qū)聘用17名保潔人員分片對(duì)社區(qū)生活垃圾進(jìn)行清掃保潔。

5

略陽(yáng)縣徐家坪鎮(zhèn)老秦河上游有一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，把養(yǎng)殖污水排入河里，氣味難聞，污染環(huán)境。

略陽(yáng)縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)際為徐家坪鎮(zhèn)魚(yú)池子村村民呂某某養(yǎng)殖戶。該養(yǎng)殖戶于2012年開(kāi)始從事生豬養(yǎng)殖，養(yǎng)豬是家庭主要收入來(lái)源。目前存欄生豬126頭，其中能繁母豬15頭、仔豬63頭、育肥豬48頭。豬圈緊鄰老秦河邊建設(shè)，為磚木結(jié)構(gòu)石棉瓦豬舍，建有干糞堆積池和污水收集發(fā)酵池，但由于近期溫度上升，豬舍沖洗用水較多，豬舍外污水收集溝有滲漏現(xiàn)象，約3.5米污水收集溝無(wú)擋雨蓋板；養(yǎng)殖場(chǎng)周圍有明顯氣味。檢查組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)緊鄰的秦河上下游水體取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示秦河呂某某養(yǎng)豬場(chǎng)段上下游水體符合地表水二類標(biāo)準(zhǔn)。

是

一是要求養(yǎng)殖戶在豬舍外污水收集溝上面全部加裝蓋板，防止雨水進(jìn)入污水溝。二是從6月8日起，15天內(nèi)再新建一個(gè)30立方米污水收集發(fā)酵池，確保糞污應(yīng)收盡收，不漏排。三是建立健全糞污收集處理臺(tái)賬。略陽(yáng)縣進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污防治監(jiān)管工作措施，市生態(tài)環(huán)境局略陽(yáng)分局加強(qiáng)縣內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理的日常巡查，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo)工作，各鎮(zhèn)、街道切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)管。

6

對(duì)受理編號(hào)194號(hào)信訪投訴案件辦理結(jié)果不滿意。城固縣城化股份有限公司在蓮花街道辦事處廟坡村有一片農(nóng)場(chǎng)，2018年該地出租給廟坡宏城煤業(yè)李某某，后期因故該農(nóng)場(chǎng)被查封，查封期間，承租方在該農(nóng)場(chǎng)偷偷挖沙。司法部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呀槿氲两駴](méi)有解決。

城固縣

經(jīng)查，該信訪投訴問(wèn)題不屬實(shí)。陜西城化股份有限公司農(nóng)場(chǎng)位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口，面積22211.85平方米，國(guó)有土地使用權(quán)證為城國(guó)用（2006）字第4411號(hào)。2018年11月13日陜西城化股份有限公司（甲方）與城固縣廟坡宏誠(chéng)煤業(yè)法定代表人李某某（乙方）簽訂一份農(nóng)場(chǎng)土地承包合同。約定由乙方承包經(jīng)營(yíng)甲方農(nóng)場(chǎng)，期限5年，自2019年1月1日至2023年12月30日，承包費(fèi)每畝每年400元。乙方按約定繳納了承包費(fèi)后即進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)使用該場(chǎng)地。2019年8月16日，廟坡宏誠(chéng)煤業(yè)以與陜西城化股份有限公司民間借貸糾紛為由向縣人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，請(qǐng)求查封陜西城化股份有限公司的國(guó)有土地使用權(quán)，縣人民法院于2019年8月19日裁定，對(duì)陜西城化股份有限公司所有的位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口面積為22211.85平方米的國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行了查封，要求不得轉(zhuǎn)讓、抵押、毀損被查封土地。查封期限自2019年8月19日至2022年8月18日止。同時(shí)向縣不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。

2021年5月31日，核查組經(jīng)過(guò)實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)城化公司農(nóng)場(chǎng)存在凹凸不平，深度約1-1.5米，面積約20-30平方米不等2個(gè)土坑和1條長(zhǎng)約6米、寬約20厘米、深約10余厘米的旱溝，在土坑邊存在高約1米，面積約10平方米的土堆，場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)滿雜草，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)挖砂設(shè)備和運(yùn)輸車輛，未發(fā)現(xiàn)有采砂的痕跡。經(jīng)詢問(wèn)李某某本人及家屬，走訪廟坡村干部，認(rèn)為舉報(bào)李某某采砂行為失實(shí)。

否

城固縣人民法院將加強(qiáng)對(duì)查封的城化公司農(nóng)場(chǎng)位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口面積為22211.85平方米的國(guó)有土地的監(jiān)管，確保在查封期內(nèi)不發(fā)生偷采砂石，破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

7

漢臺(tái)區(qū)茶城SE酒吧、慕酒酒吧，晚上營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)噪音擾民。

漢臺(tái)區(qū)

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的兩家酒吧均位于漢中茶城商業(yè)中心內(nèi)，西側(cè)為銀灘路、北側(cè)為漢寧路，南側(cè)為濱江路，東側(cè)為利民路，占地面積137.85畝。

1.SE酒吧位于漢中茶城商業(yè)中心A座2層商鋪，營(yíng)業(yè)面積530.04平方米，2016年7月6日與漢中天澤茶城有限公司簽訂了租房合同，合同期為2016年7月6日至2021年7月5日，經(jīng)營(yíng)用途為慢搖吧，該酒吧東側(cè)為茶城地上停車場(chǎng)，西側(cè)為艾斯酒店商業(yè)綜合樓，北側(cè)為茶城酒吧商業(yè)街，南側(cè)為濱江東路。經(jīng)詢問(wèn)物業(yè)公司及走訪周邊商戶，該酒吧已于2021年5月30日停業(yè)。

2.漢中市漢臺(tái)區(qū)幕酒酒吧位于漢中茶城商業(yè)中心B座1層商鋪，營(yíng)業(yè)面積約130.78平方米，于2019年10月31日與私人簽訂了租房合同，合同期為2019年11月1日至2024年10月31日，經(jīng)營(yíng)用途為酒吧。2019年11月14日在漢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記，是以小吃、酒水為主的輕音樂(lè)酒吧。該酒吧東側(cè)、南側(cè)均為茶城酒吧商業(yè)街，北側(cè)為茶城火鍋商業(yè)街，西側(cè)為艾斯酒店商業(yè)綜合樓，樓上是太平洋保險(xiǎn)公司辦公區(qū)。漢臺(tái)區(qū)幕酒酒吧店內(nèi)共設(shè)置音響設(shè)備1套，該酒吧營(yíng)業(yè)時(shí)間為19時(shí)至次日凌晨2時(shí)，酒吧內(nèi)部墻壁、頂部采用隔音板進(jìn)行了隔音降噪處理，店鋪四周均為商業(yè)用房。2021年6月6日22點(diǎn)30分委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)該酒吧廠界南側(cè)邊界進(jìn)行了噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示其邊界南側(cè)夜間噪聲聲值符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 22337-2008）表1中2類排放限值要求。

否

一是要求漢中天澤茶城有限公司在招商酒吧類型商戶時(shí)，督促此類商戶裝修期間安裝隔音降噪設(shè)施，裝修期間嚴(yán)禁夜間施工，經(jīng)營(yíng)期間督促嚴(yán)格控制音量，防止噪聲擾民；二是由區(qū)文旅局、中山街街道辦事處定期對(duì)漢中茶城商業(yè)中心進(jìn)行檢查，并在SE酒吧恢復(fù)營(yíng)業(yè)后進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，確保該酒吧在營(yíng)業(yè)期間噪聲達(dá)標(biāo)排放。

8

鎮(zhèn)巴縣涇陽(yáng)街道辦龐家壩老水泥廠南側(cè)，有一大型廢舊金屬加工廠，大型機(jī)械設(shè)備切割噪音大，粉塵污染嚴(yán)重，對(duì)水也有污染，離居民區(qū)不到5米，存在安全隱患，目前白天停工，晚上仍在加工，噪聲嚴(yán)重影響周邊高考學(xué)生學(xué)習(xí)和休息。

鎮(zhèn)巴縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的廢舊金屬加工廠屬鎮(zhèn)巴縣車之匯汽車銷售服務(wù)有限公司，位于鎮(zhèn)巴縣涇洋街道辦龐家壩村，于2011年3月開(kāi)始建設(shè)，2011年6月建成，占地面積約500平方米，原有航吊設(shè)備一臺(tái)，切割機(jī)兩臺(tái)，剪切機(jī)一臺(tái)，主要從事廢舊金屬回收。2021年6月5日22時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)巴分局、涇洋街道辦事處對(duì)該公司現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司的廢舊金屬加工廠未生產(chǎn)，切割機(jī)、剪切機(jī)等設(shè)備已拆除。目前該項(xiàng)目已重新選址，新廠正在建設(shè)中。

1.關(guān)于“大型機(jī)械設(shè)備切割時(shí)噪音大，粉塵污染嚴(yán)重”問(wèn)題。經(jīng)查，5月22日前存在該問(wèn)題，5月22日之后該加工廠已停止生產(chǎn)，主要設(shè)備已拆除，沒(méi)有噪音產(chǎn)生。

2.關(guān)于“對(duì)水也有污染，離居民區(qū)不到5米，存在安全隱患”問(wèn)題。經(jīng)查，該公司周邊10米范圍有常住居民5戶，目前因停止生產(chǎn)，公司廠區(qū)也未設(shè)置排放口，未發(fā)現(xiàn)通過(guò)滲管排污現(xiàn)象；員工產(chǎn)生的生活廢水集中收集處置，未發(fā)現(xiàn)排入河道現(xiàn)象。

3.關(guān)于“目前白天停工，晚上仍在加工，噪聲嚴(yán)重影響周邊高考學(xué)生學(xué)習(xí)和休息”問(wèn)題。經(jīng)查，在走訪周邊居民后，發(fā)現(xiàn)該公司廢舊金屬回收站從2021年5月26日停產(chǎn)至今，不存在晚上加工作業(yè)現(xiàn)象。

是

一是目前該公司廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廢舊金屬已基本清運(yùn)完畢，主要機(jī)械設(shè)備已拆除，將搬遷至新廠區(qū)。二是按照環(huán)境監(jiān)管的職能職責(zé)，后期縣經(jīng)貿(mào)局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)巴分局、涇洋街道辦事處將加大對(duì)該信訪件的“回頭看”，確保群眾利益得到有效保障。三是加大宣傳力度，做好群眾安撫引導(dǎo)工作。