筑牢安全屏障 守護萬家安寧

一起起鄰里矛盾就地化解，讓和諧暖流浸潤萬戶千家；一樁樁涉企糾紛高效調處，為經營主體筑牢發展“安全堤”；一件件生態案件精準查辦，讓漢中的綠水青山盡顯盎然生機……行走漢中大地，平安的底色觸目可及，法治的暖陽處處映照。

過去一年，漢中市政法戰線錨定“防風險、保安全、護穩定、促發展”核心使命，堅定不移貫徹總體國家安全觀，緊扣統籌發展和安全重大要求，以維護社會大局穩定為根本，以完善社會治理體系為抓手，以深化改革創新為引擎，在風險防控前沿、矛盾化解一線、平安守護陣地忠誠履職、攻堅克難，用硬核擔當與扎實行動，交出了一份護航高質量發展、守護萬家安寧的優異政法答卷，為建設環境優美、綠色低碳、宜居宜游的生態城市提供了堅強的安全保障。2025年，全市人民群眾對平安建設滿意度99．66％，居全省第二。

重拳出擊護穩定，織密防控安全網

安全是發展前提、民生之基。漢中市委、市政府將維護社會穩定置于突出位置，全面落實維護社會穩定責任制。市委常委會、市政府常務會議多次專題研究部署，把責任落實納入巡察督查、紀檢監督和目標考核，構建起“黨政主導、政法牽頭、部門協同、上下聯動”的工作格局。市委政法委牽頭制定《維護社會穩定五項履責工作機制》，出臺13個重點領域應急處置《工作指引》，開展專項行動，推動社會大局持續向好。

漢中政法機關聚力提升平安品質，創新完善打擊犯罪新機制，掃黑除惡常態化，縱深推進嚴打整治系列專項行動，始終保持對群眾反映強烈的電信網絡詐騙、黃賭毒、盜搶騙、食藥環等違法犯罪的高壓態勢，全市刑事、治安案件立案數同比分別下降37．5％、26．5％，八類嚴重暴力刑事案件數持續保持低位運行。堅持“破小案暖民心”，抓實突出違法犯罪打擊治理，建立“打防管控宣建”一體攻堅機制，全市電信網絡詐騙實現萬人發案率2．01、位居全省最低，預后被騙連續3年歸零，傳統侵財案件破案率、刑事案件辦結率、治安案件辦結率均居全省前列；實現2216個村（社區）“一村一警”全覆蓋，1．69萬名群防群治人員組成2237支隊伍，與專業警力互補聯動，社會治安形勢持續向好。

多元共治化矛盾，基層治理顯效能

“不用跑多個部門，在鎮綜治中心就解決了勞資糾紛。”務工人員張某的經歷，是漢中市深化矛盾糾紛化解、推進基層治理現代化的生動體現。漢中市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建“市治縣管、鎮守平安、村級主防”四級治理體系，推動矛盾糾紛在基層化解。

漢中市、縣（區）黨委把綜治中心規范化建設作為“一把手”工程推進，市級層面統籌引領，出臺《加強基層調解工作的十條措施》，編制法治化化解流程，建立市委“四下基層”促平安機制；縣級層面依托綜治中心，組建調解人才庫，健全巡回調解、提級調解制度；鎮級層面落實《“鎮”守平安的十條措施》，推行周研判、“藍黃紅”三色管理機制。2025年，全市排查矛盾糾紛18536件，化解率達98．85％，95％以上在鎮域內化解，矛盾糾紛排查化解力度進一步加大；村級層面構建二級網格體系，劃分網格并配備11．2萬名專兼職網格員，發揮“六大員”作用，實現風險早發現、早處置。

綜治中心規范化建設讓“只進一扇門、最多跑一地”成為現實。市、縣（區）將其作為“一把手”工程，破解難題。2025年3月底，縣（區）綜治中心實現“五有”目標，6月底達“五個規范化”標準，市、鎮兩級同步升級改造，市縣綜治中心規范設置功能區，鎮級按“1＋N”模式布局，打造綜合平臺。全年三級綜治中心化解各類訴求2．9萬余件，化解率超98％。

多元解紛力量匯聚，釋放治理效能。法院系統推進先行調解，聯動行業部門化解糾紛；檢察機關通過檢力下沉、公開聽證，從源頭預防矛盾；司法行政系統深化人民調解，構建“三調聯動”格局。同時，厚植見義勇為氛圍，修訂表彰辦法，獎勵17名見義勇為人員，讓正義正氣蔚然成風。

未雨綢繆筑屏障，護航發展強保障

漢中政法機關堅持防患未然，全方位排查化解風險隱患。未成年人保護是重點，開展“護校安園”“金盾護苗”專項行動，整治校園周邊環境，落實校園安全“五個100％”。成立市縣專門教育指導委員會和評估組，育新學校建成投用。通過“六大保護”協同發力，未成年人保護成效顯著。

護航高質量發展是政法機關的重要使命。漢中政法系統扎實開展深化“三個年”活動，開展民營經濟法治保障行動，建立企業訴求常態化聽取機制。漢中中院《金融審判執行“四聚焦”護航經濟發展見成效“軟實力”案例》獲全省營商環境突破年典型案例二等獎；檢察機關出臺專項措施，辦理涉企案件193件、追贓挽損1489萬元，“民事檢察一體化辦案機制”獲評“全省檢察機關十大改革創新項目”；司法行政機關規范涉企執法，檢查次數同比下降42．91％，農民工維“薪”驛站入選全省法律援助特色品牌，以法治力量優化營商環境。

過硬隊伍是平安建設的根本。漢中政法系統扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，一體推進學查改，修訂13項內部制度，出臺厲行節約、基層減負措施，持續轉作風樹新風。同時，大力弘揚英模精神，開展“學英模、見行動、立新功”活動，深入學習宣傳史禮海、劉曉斌、王建勛等先進事跡，以英模力量鍛造新時代政法鐵軍。

萬里征程風正勁，砥礪奮進再揚帆。站在“十五五”開局關鍵節點，漢中市政法機關將錨定“國家更安全、社會更安定、治理更有效、人民更滿意”目標，深化平安建設、法治建設，提升社會治理現代化水平，為中國式現代化漢中實踐保駕護航。