新潮澎湃起 逐浪向高行

鳥瞰洋縣縣城。 通訊員鄧軍攝

夏日的洋縣，草木葳蕤，萬物勃發(fā)。

回望該縣半年來的發(fā)展軌跡，最令人振奮的是發(fā)展動(dòng)能的持續(xù)澎湃——從項(xiàng)目工地上的熱火朝天到產(chǎn)業(yè)園區(qū)里的創(chuàng)新突破，從城鄉(xiāng)市集間的活力涌動(dòng)到政務(wù)服務(wù)中的高效便捷，一股銳意進(jìn)取的磅礴力量正在鹮鄉(xiāng)大地激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的壯闊浪潮。

今年以來，洋縣堅(jiān)持“綠色循環(huán)、生態(tài)宜居”定位，堅(jiān)定實(shí)施“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)，聚力擴(kuò)投資、育鏈條、興“三農(nóng)”，加快建設(shè)以有機(jī)產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代材料、裝備制造、新能源5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1至6月，全縣財(cái)政總收入完成24185萬元，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.1%，增速位居全市第一；其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.5%，增速位居全市第一。

聚力擴(kuò)投資

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐力

今年以來，該縣始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平，推動(dòng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，1至6月全縣共辦理“一件事”2650件。對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)研判分析，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，制作發(fā)放了“洋縣2025年重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道服務(wù)卡”127個(gè)，逐項(xiàng)目、逐事項(xiàng)落實(shí)了審批服務(wù)責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了“一項(xiàng)目一人”包抓責(zé)任制，為項(xiàng)目提供全流程指導(dǎo)和全時(shí)段服務(wù)。

走進(jìn)該縣城東的陜西朱鹮酒業(yè)有限公司，條條生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們嫻熟地將封裝完整的產(chǎn)品裝箱、打碼，再將一箱箱成品整齊碼放，等待集中外運(yùn)，發(fā)往各地市場。

該縣堅(jiān)持把招商引資、高質(zhì)量項(xiàng)目作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐高質(zhì)量發(fā)展之“穩(wěn)”。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持統(tǒng)籌全局謀項(xiàng)目，聚焦5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，先后到西安、上海等地招商推介。1至6月，新簽約項(xiàng)目39個(gè)，總投資額達(dá)51.32億元；內(nèi)資到位資金20.01億元，占全年目標(biāo)28.21億元的70.93%；實(shí)際利用外資120萬美元，提前超額完成全年80萬美元目標(biāo)，完成率達(dá)150%，招商引資市定任務(wù)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。

為使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及早落地建成投產(chǎn)，該縣將“等企業(yè)上門辦事”變?yōu)闉槠髽I(yè)提供“登門服務(wù)”。30余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目一線，認(rèn)真分析研判項(xiàng)目堵點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在用地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)辦理中遇到的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，加快了項(xiàng)目審批速度，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目早開工、早建成。1至6月，121個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資68.34億元，占年度計(jì)劃的58.21%，其中28個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資28.32億元，占年度計(jì)劃的60.17%。

聚力育鏈條

賦能高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

在剛獲批省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的洋縣綠色（有機(jī)）循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，有機(jī)食品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的工人們正專注調(diào)試新引進(jìn)的無菌灌裝設(shè)備，一旁的成品倉主體框架已初現(xiàn)輪廓，園區(qū)有機(jī)產(chǎn)業(yè)即將邁向新高度。

目前，該園區(qū)已成功引進(jìn)8家有機(jī)食品加工企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋稻米、食用菌、畜禽、中藥材等多個(gè)品類。3.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間里，無菌包裝線、智能分揀系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)施有序運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)品“清洗—加工—包裝—倉儲(chǔ)”一體化作業(yè)。正在推進(jìn)的有機(jī)食品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投產(chǎn)后不僅能提升深加工能力，配套的冷鏈物流中心還將破解“保鮮難、運(yùn)輸貴”難題，預(yù)計(jì)帶動(dòng)周邊5000畝種植基地升級(jí)。

近年來，洋縣以園區(qū)為支點(diǎn)，撬動(dòng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。實(shí)施有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、有機(jī)倉儲(chǔ)物流中心等9大工程項(xiàng)目，全力打造“三個(gè)十”示范樣板——十個(gè)有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范基地、十個(gè)有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)桿基地、十條有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)桿加工線。累計(jì)投入4.8億元培育鏈主企業(yè)，建成有機(jī)、綠色、地標(biāo)和名特優(yōu)新“四類基地”42.7萬畝，其中有機(jī)糧油基地4.5萬畝，逐步構(gòu)筑起有機(jī)產(chǎn)業(yè)高地。

1至6月，該園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值54.1億元，同比增長18.84%，完成稅收1.54億元；4戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，新增就業(yè)104人。全縣工業(yè)總產(chǎn)值同比增長12.3%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長21%，制造業(yè)投資增長25.1%，48戶高新技術(shù)企業(yè)與80戶科技型中小企業(yè)形成創(chuàng)新矩陣。

聚力興“三農(nóng)”

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展承載力

走進(jìn)該縣龍亭鎮(zhèn)柳山村的千畝有機(jī)桃園，紅彤彤的油桃在綠葉間搖曳，村民們穿梭采摘，“先嘗后買”的吆喝聲里，藏著鄉(xiāng)村振興的活力。

作為農(nóng)業(yè)大縣，洋縣依托清晰的有機(jī)產(chǎn)業(yè)定位，圍繞打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，全力打響有機(jī)產(chǎn)業(yè)硬仗。以“三品一標(biāo)”為抓手，加大名特優(yōu)新品種引進(jìn)、選育及種質(zhì)資源保護(hù)力度，重點(diǎn)開展以黑米為主的名優(yōu)特新水稻種質(zhì)資源保護(hù)與良種繁育，擘畫高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。

1至6月，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長3.1%。新增4家認(rèn)證企業(yè)、2個(gè)有機(jī)產(chǎn)品及5600畝認(rèn)證基地；保存138個(gè)稻米品系，種植6.01萬畝黑米、五彩稻，向著“全國最大黑色有機(jī)食品基地”穩(wěn)步邁進(jìn)。目前，該縣認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品15大類115種，共18.33萬畝，建成全國最大有機(jī)厚樸、牡丹基地，中藥材種植面積16.86萬畝，“朱鹮之原?有機(jī)洋縣”品牌越擦越亮。

在持續(xù)壯大有機(jī)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，該縣依托農(nóng)村現(xiàn)有資源，拓展農(nóng)文旅融合新路徑。借油菜花、梨花等景致，結(jié)合春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)點(diǎn)，策劃“三秦四季?醉美鹮鄉(xiāng)”等50項(xiàng)文旅消費(fèi)活動(dòng)，“文旅+體育”“文旅+研學(xué)”等模式多點(diǎn)開花。1至6月，全縣接待游客398.99萬人次，旅游綜合收入26.33億元。

從“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”“全國朱鹮生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，到“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”“陜西省農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”“陜西省特色專業(yè)園區(qū)”“陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”及“中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，這一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)如串串珍珠，串聯(lián)起洋縣在“三農(nóng)”領(lǐng)域的奮進(jìn)足跡，印證了發(fā)展路徑的正確。如今，有機(jī)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，讓鄉(xiāng)村振興底氣更足，為高質(zhì)量發(fā)展注入了持久動(dòng)能。