依法維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 推進(jìn)平安建設(shè)持續(xù)提優(yōu)

今年以來，漢中市人社系統(tǒng)以深化營商環(huán)境突破年活動為抓手，結(jié)合“人社工作進(jìn)園區(qū)”，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，強(qiáng)化勞動糾紛源頭治理，扎實(shí)做好基層矛盾調(diào)解，廣泛開展勞動用工政策宣傳，完善體制機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，減流程、優(yōu)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”，進(jìn)一步推動我市勞動關(guān)系治理體系、治理能力及平安建設(shè)工作再上新臺階。為培育和激發(fā)經(jīng)營主體活力，推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

點(diǎn)單式服務(wù)，“以案釋法”進(jìn)企業(yè)

如何依法簽訂、解除勞動合同？如何規(guī)范制定規(guī)章制度？……7月27日，市人社局前往中航西飛漢中航空零組件制造有限公司，開展勞動用工專題輔導(dǎo)暨高溫天氣勞動者權(quán)益保障法律政策宣講會。對企業(yè)在用工管理中面臨的崗位調(diào)整、病假期管理、不能勝任崗位三方面，以及企業(yè)在日常管理中容易忽視的問題和法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過綜合運(yùn)用法條、“以案釋法”等形式進(jìn)行案例講解。

“以案釋法”進(jìn)企業(yè)，只是我市人社系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)的一個(gè)縮影。經(jīng)過前期走訪，圍繞企業(yè)政策需求，了解急難愁盼，積極主動提供“點(diǎn)單”式服務(wù)。進(jìn)一步幫助中小企業(yè)提升合規(guī)經(jīng)營水平，規(guī)范用工管理，合理防范法律風(fēng)險(xiǎn)，減少勞資糾紛。

“人社工作進(jìn)園區(qū)”開展以來，市、縣人社系統(tǒng)同頻共振，靠前、主動、高效為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)，全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、人才人事、勞動關(guān)系等人社領(lǐng)域重點(diǎn)工作走進(jìn)園區(qū)，575名人社干部包聯(lián)751戶重點(diǎn)企業(yè)，幫助招工引才6635人，園區(qū)企業(yè)缺工下降32%。讓企業(yè)述求有效及時(shí)反饋，讓政策直達(dá)一線，服務(wù)更加具體。切切實(shí)實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

強(qiáng)化源頭治理，扎實(shí)做好基層矛盾調(diào)解

常態(tài)化開展仲裁院（員）服務(wù)（聯(lián)系）企業(yè)活動，加大勞動法律法規(guī)宣傳。開展“勞動用工管理風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)務(wù)指導(dǎo)”、走進(jìn)“奔跑者”工傷保險(xiǎn)宣傳等為主題的培訓(xùn)活動、現(xiàn)場普法釋法講座；對我市5個(gè)大商會、20家大型企業(yè)，進(jìn)行勞動關(guān)系法律法規(guī)培訓(xùn)及講解，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理成本；編發(fā)《漢中市勞動用工指南》5000冊，通過企業(yè)走訪、面對面發(fā)放、微信公眾號刊登等多種形式推送到園區(qū)企業(yè)和員工，指導(dǎo)企業(yè)學(xué)法用法，不斷增強(qiáng)人社政策服務(wù)知曉率和企業(yè)獲得感。

堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合，不斷提升源頭治理水平，及時(shí)將爭議化解在基層、消除在萌芽。完善體制機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高度重視基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)，將其納入“平安建設(shè)”考評內(nèi)容，夯實(shí)縣區(qū)、鎮(zhèn)辦主體責(zé)任。實(shí)施基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)行動，建立勞動人事爭議基層調(diào)解組織147個(gè)調(diào)解員236名，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、鎮(zhèn)辦全覆蓋，指導(dǎo)大中型企業(yè)設(shè)立勞動爭議調(diào)解組織10個(gè)。開展金牌勞動人事爭議調(diào)解組織培育活動，青島啤酒漢中有限責(zé)任公司、城固縣沙河營鎮(zhèn)2個(gè)調(diào)解組織和1名調(diào)解員被評為省級金牌調(diào)解組織、省級金牌調(diào)解員。為維護(hù)勞動者合法權(quán)益提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

推動在建項(xiàng)目“八項(xiàng)制度”全覆蓋，建立根治欠薪長效機(jī)制，“安薪在漢”欠薪投訴舉報(bào)線索時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率保持100%，“全國治欠平臺”反饋線索階段性辦結(jié)率達(dá)98.65%、排名全省前三。組織開展“和諧同行”企業(yè)培育共同行動，加快培育勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，建立健全新就業(yè)形態(tài)行業(yè)企業(yè)協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)用工。

聚焦勞動仲裁提質(zhì)增效，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

7月9日，漢中市仲裁院快速處理一起工傷待遇勞動爭議案。申請人因工傷待遇申請仲裁，而雙方當(dāng)事人均在外地。立案后，為了避免來回跑路，仲裁員通過電話多次反復(fù)和雙方當(dāng)事人溝通，耐心調(diào)解，最終和解。整個(gè)案件處理僅用一周時(shí)間。

開辟農(nóng)民工工資爭議“綠色通道”，我市建立“快立、快審、快結(jié)”機(jī)制，切實(shí)提高辦案質(zhì)效。同時(shí)，在漢中經(jīng)開區(qū)設(shè)立了首家勞動人事爭議調(diào)解中心。

為了加快信息化步伐，在漢中政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和人社一體化受理平臺開通勞動爭議仲裁“網(wǎng)上立案通道”；積極推進(jìn)“云上仲裁”，讓申請人即使身處外地，也能實(shí)現(xiàn)“開庭足不出戶、維權(quán)指尖輕觸”。截至2024年上半年，通過“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺處理勞動糾紛168件。積極落實(shí)“總對總”在線訴調(diào)對接機(jī)制，全市人社系統(tǒng)與人民法院完成“總對總”線上對接，14名調(diào)解員入駐人民法院13個(gè)調(diào)解組織，至今已處理人民法院委托調(diào)解案件377件，組織縣（區(qū)）人社局分管副局長、仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干共28人現(xiàn)場觀摩勞動爭議案件庭審。持續(xù)推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)，全市各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動人事爭議仲裁案件460件，仲裁結(jié)案率達(dá)99.76%。

漢中市人社局黨組成員、副局長彭軍亮表示，“下一步，漢中市人社系統(tǒng)將持續(xù)開展人社工作進(jìn)園區(qū)，不斷擴(kuò)大政策宣傳落實(shí)覆蓋面，依法維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系保駕護(hù)航，為推進(jìn)平安漢中建設(shè)貢獻(xiàn)人社力量。”