漢中市人民政府關于《漢中市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（征求意見稿）公開征求意見的公告
| 索引號 | 6107000000/2023-001076 | 發布時間 | 2023年03月08日 11:44 | ||
| 來源 | 市自然資源局 | 發布機構 |
市政府網站
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| 內容概述 | 漢中市人民政府關于《漢中市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（征求意見稿）公開征求... | ||||
索引號：
6107000000/2023-001076發布日期：
2023年03月08日 11:44來源：
市自然資源局發文機構：
市政府網站內容概述：
漢中市人民政府關于《漢中市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（征求意見稿）公開征求...
根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》《中共陜西省委 陜西省人民政府關于加快建立并監督實施陜西省國土空間規劃體系的實施意見》文件精神，按照市政府統一安排，市自然資源局組織編制了《漢中市國土空間總體規劃（2021－2035年）》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯芬源龠M漢中國土空間有效保護、有序開發、高效利用為主線，對國土空間開發保護格局、要素配置、區域協同、整治修復、文化傳承、國土安全等作出了總體部署和統籌安排，目前已形成《規劃》公示稿（見附件）。為全面落實“開門編規劃”的工作要求，廣泛凝聚社會共識，進一步提升《規劃》的科學性和可實施性，現面向社會各界公開征詢意見建議。
一、公示時間：2023年3月8日—4月7日，共30天。
二、公示方式：市政府門戶網站，漢中市自然資源局門戶網站、微信公眾號。
三、意見建議反饋渠道：公示期間，可將意見和建議通過書面形式或電子郵件投遞至漢中市自然資源局。請在信件封面或郵件標題注明“漢中市國土空間總體規劃意見建議”字樣。郵寄地址：漢中市自然資源局（漢臺區濱江路與南團結街十字）；郵政編碼：723000；電子郵箱：hzsgtkjztgh＠126.com。
四、根據國家有關保密規定，《規劃》涉及保密內容不予公示。
五、本次公示內容為《規劃》公示稿，《規劃》數據和內容以最終批復文件為準。
熱忱期待您的參與，感謝為《規劃》建言獻策！
附件：《漢中市國土空間總體規劃（2021－2035年）》（公示稿）
漢中市自然資源局
關于《漢中市國土空間總體規劃（2021-2035年）》編制情況的說明
現就《漢中市國土空間總體規劃（2021-2035年）》編制情況說明如下：
一、工作背景
建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，是黨中央、國務院作出的重大部署。國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》《中共陜西省委陜西省人民政府關于加快建立并監督實施陜西省國土空間規劃體系的實施意見》等文件精神，按照市委、市政府工作安排，由市自然資源局牽頭編制《漢中市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。
二、起草過程
一是成立編制領導小組。我市高度重視規劃編制工作，市委市政府成立了市級國土空間規劃編制工作領導小組，組長由市長擔任，副組長由常務副市長擔任，成員由相關部門及縣（區）政府主要負責人組成。領導小組下設辦公室，市自然資源局局長任辦公室主任，市政府分管副秘書長、市局分管局長任副主任。二是精心編制工作方案。依據中省文件精神并結合我市實際，市政府印發了《漢中市國土空間規劃（2020-2035）編制工作方案》，明確了全市國土空間規劃編制工作的時間任務及保障措施等要求。三是深入座談調研。深入市人大、市政協、11個縣（區）、32個市直部門、6個管委會以及11個重點企業，采取座談、實地踏勘等方式開展專題調研，廣泛征求各方面意見建議。2021年4月20日，市人大調研組深入部門、縣（區）開展國土空間規劃編制實地調研并召開座談會，為編制工作提出具體翔實的意見建議。四是強化輿論宣傳。及時總結整理規劃編制工作亮點和舉措，先后印發22期工作簡報，通報工作動態，加強政策宣傳，促進相互交流學習，爭取各方支持。五是廣泛征求意見。規劃文本、說明、圖件已嚴格按照《陜西省國土空間規劃技術規范》提出的編制要點、制圖要點和文字成果排版格式等要求修改完善。2023年1月18日、3月24日，先后兩次向市級部門及縣（區）人民政府征求意見。六是通過省級專家論證。2023年2月17日，省自然資源廳組織專家對《規劃》開展首輪技術審查。3月16日，我局再次向省級專家提交規劃成果進行復審。專家組一致認為本次規劃成果質量取得大幅提升，內容充實豐富、圖表規范齊全、論證充分合理，基本達到送審要求。
下一步，對照社會公眾意見認真修改完善，及時提請市委、市政府、市人大審議，最后報省政府批準。
三、結合漢中實際主要內容
《規劃》以促進漢中國土空間有效保護、有序開發、高效利用為主線，對國土空間開發保護格局、要素配置、區域協同、整治修復、文化傳承、國土安全等作出了總體部署和統籌安排。
《規劃》在落實省級國土空間規劃要求的基礎上，結合漢中市國土空間保護和開發利用總體目標，明確了空間底線、空間結構效率、空間品質3類27項主要管控指標。
《規劃》依托山水資源和生態環境優勢，建設好管護好漢江河谷盆地優質水稻、油菜生產基地，做大做強蔬菜、食用菌、生態養殖、茶業、果品、中藥材等特色農產品優勢區，支撐現代都市農業發展，積極發展綠色循環農業，構建“三帶五基地多板塊”的鄉村空間格局。
《規劃》依托“兩山兩江”地理格局，以自然保護地為基礎，以生態保護紅線為底線，以漢江、嘉陵江水系為骨架，加強秦巴山地生態保護與修復，構建“兩屏兩廊多帶多節點”的生態保護格局。
《規劃》以開發格局引導建設用地的合理配置與布局，強化城市服務輻射功能，提高市域空間發展的凝聚力，構建“一核兩翼六極多點”的城鎮發展格局。
四、規劃主要內容
（一）戰略定位及規劃目標
戰略定位：綠色循環、漢風古韻。
城市性質：陜甘川毗鄰區域中心城市、以兩漢三國為特色的國家歷史文化名城、以秦巴山水為生態基底的美麗幸福城市和優秀旅游城市。
規劃目標：糧食安全根基全方位夯實，秦巴山地生態環境質量全面提升，陜甘川毗鄰區域輻射帶動作用顯著增強，全面建成現代化區域中心城市，“兩漢三國”歷史文化特色充分彰顯，現代產業體系支撐高質量發展，綠色低碳轉型全面完成，國土空間治理體系和治理能力全面提升。
（二）市域國土空間總體格局
市域國土空間總體格局：“一核一軸一區、兩廊兩屏”。
一核：指漢中新型城鎮化發展核，即以漢臺、南鄭、城固為主，重點推進城鎮建設、產業發展、設施配套等，是建設漢中現代化區域中心城市的核心承載區。
一軸：指西成發展軸。依托西成高鐵、京昆高速，構建全面融入和服務西安都市圈的開放新格局，打造西漢蓉航空產業帶和沿西成高鐵科創大走廊，實現區域航空產業鏈協同發展，建設西部創新發展高地。
一區：指漢中盆地糧食生產功能區，是陜西省四大糧食生產功能區之一，建設為現代化高標準農田集中區，進一步鞏固“漢中糧倉”地位。
兩廊：指漢江生態經濟廊道和嘉陵江生態經濟廊道，以“兩江”為基礎，統籌生態保護與特色發展，建設集生態農業、生態旅游、生態城鎮于一體的高質量生態經濟發展區。
兩屏：指秦嶺生態屏障、巴山生態屏障，也是重要的山地生態休閑農業區域，保護中央水塔，加強生態保護和修復。
（三）鄉村空間格局
鄉村空間格局：“三帶五基地多板塊”。
重點建設漢中盆地糧食生產功能區，形成漢江都市農業產業帶、秦嶺生態休閑農業產業帶和巴山生態休閑農業產業帶，打造糧油種植、茶葉種植、畜牧養殖、家禽養殖和蔬果種植五個農業產業基地，依托優勢資源打造中藥材、食用菌、水產養殖等多個特色農業產業板塊。
（四）生態保護格局
生態保護格局：“兩屏兩廊、多帶多節點”。
落位全省“一山兩河，四區六帶”生態格局，結合漢中“三線一單”環境評價結果，規劃構建漢中市生態保護格局，筑牢全市生態安全屏障。秦嶺、巴山兩大生態屏障形成生態維穩根本，推進漢江、嘉陵江核心生態廊道建設；依托玉帶河、沮水河、褒河、濂水河等河流林帶，連通各類城鄉生態區域，形成覆蓋全域的網絡化生態綠帶；依托自然保護地體系，構筑生態保護的核心載體。
整合優化后，漢中市自然保護地共3類26處，包括國家公園2處（秦嶺國家公園、大熊貓國家公園陜西片區）、自然保護區7處（摩天嶺國家級自然保護區、陜西漢中朱鹮國家級自然保護區等）、自然公園17處（漢中天臺山國家級森林自然公園、陜西黎坪國家級地質自然公園等）。
（五）城鎮空間格局
城鎮空間格局：“一核、兩翼、六極、多點”。
規劃重點建設由漢中市區和城固縣城構成的漢中新型城鎮化發展核，推動“漢-南-城”一體化發展和盆地區節約集約高質量發展；打造勉縣、西鄉兩個市域副中心城市，培育發展洋縣、寧強、略陽、鎮巴、留壩、佛坪縣城等六個增長極，加強青木川鎮、武侯鎮、新集鎮等36個重點鎮建設（不含已納入中心城區的6個鎮），承接縣城輻射，帶動周邊農村地區發展。
（六）歷史文化空間
圍繞歷史文化價值判斷，凸顯漢中歷史文化特色。市域重點保護1項世界文化遺產、1項世界灌溉工程遺產、1處大遺址、1座國家級歷史文化名城、2座省級歷史文化名城、121處市級以上文物保護單位等各類歷史文化遺產，打造全域歷史文化資源保護傳承體系。中心城區構建山水形勝的歷史文化保護空間，延續漢中古城“盾城”格局的城市形態，打造治水營城的典范地；歷史城區注重老城區空間格局保護，展現歷史文化名城傳統風貌。
統籌全域歷史文化的保護與活化利用，通過建立現代化文化博覽體系、恢復傳統節慶活動等多種途徑，打造歷史文化資源活化利用富集地。
（七）中心城區規劃
依托秦巴漢水自然地理格局，通過護山、理水、通廊，構建擁江依水、看山望水、山水林田城交融的中心城區城鎮空間布局。中心城區城鎮開發邊界規劃面積為163.93平方公里，“東拓、西展、南連、北優”，形成“三山一江、兩軸五區”的空間結構，實現多中心、多組團發展。
重點建設天臺山、梁山、漢山近郊郊野公園，打造一江兩岸城市會客廳，構建多條藍綠生態廊道。優化城市公共活力和產業功能，共筑高質量發展新格局，重點打造天漢大道科技創新服務軸，以文化旅游、現代服務、科技創新等功能為主；打造沿108國道綠色制造產業軸，重點布局高端裝備制造、生物醫藥、新材料、航空總裝制造等產業。通過“兩軸”串聯起三大城市發展區和兩大產城融合區。
以高快速路為骨架、交通性主干道為脈絡，每個組團及片區保證至少有兩條骨干道路聯系，形成外達內暢的“四環八縱十橫”骨干路網體系，支撐漢南城一體化發展。
按照“一江穿城、南北呼應、山水相依、產城融合、現代氣派、田園風光”理念，打造兩岸百公里漢江山居盛景，謀劃“江城一體”發展格局。
《漢中市國土空間總體規劃（2021-2035年）》公開征求意見建議采納情況 本規劃于2023年3月8日-4月7日面向社會各界公開征詢意見建議。收集到9位網友的意見建議共15條，其中已采納12條，部分采納3條。詳見下表： 公開征求意見建議情況匯總表 序號 提出意見網友 反饋意見情況 意見采納情況 未采納理由 1 2578897650@qq.com 1、轉發其他網友關于“蘭漢十高鐵、寶漢巴南鐵路和陽安-蘭渝聯絡線”納入國土空間規劃并設置蘭漢十高鐵洋縣站的建議。 部分采納。蘭州經漢中至十堰高鐵、銀渝高鐵（寶雞經漢中至巴中高鐵）、陽安至蘭渝鐵路連接線均已納入漢中市國土空間總體規劃。 根據相關鐵路選線研究方案，上述三條鐵路均不經過洋縣境內。線路具體走向和設站情況將在項目啟動實施后，認真研究比選確定。 2 roundts_lyx@163.com 2、作為一個邁向陜西省經濟前列的城市，只有一所本科高校是不夠的，建議新增一所高校，開設與漢中本地產業相配套的專業，讓高?？萍汲晒嗟姆諠h中，讓高校學子更多的留在漢中就業。 已采納 規劃提出在中心城區培育一批有區域影響力的高等教育學校，建設特色職業教育基地，將漢中打造為西部教育強市。一是支持陜西理工大學新校區建設和創辦醫學院，建好現代產業學院和省級大學科技園，打造特色鮮明的高水平應用型大學；二是扶持漢中職業技術學院發展，擴大其在區域高等職業教育的影響力；三是鼓勵和吸引有實力的社會力量在中心城區投資創辦高等教育。 3、城區嚴格控制新的高層住宅，要重視高層住宅樓間距過密以及后期維護保養所造成的影響。 已采納。規劃強化中心城區開發強度管控，對城區尤其是歷史城區、歷史文化街區、歷史地段的新建建筑高度進行合理控制。 高層住宅樓間距控制要點將在下位詳細規劃中予以明確。 4、城區要多設公園綠地廣場，形式可以多種多樣，包含不同的主題，彰顯漢中歷史及未來前進方向，不僅豐富人民群眾生活，也吸引外地人投資定居。 已采納。規劃提出中心城區構建“三級公園、綠網連通”的綠地系統。規劃新建金華公園、龍崗文化公園和奧林匹克文化公園等市級公園，新建區級公園8個，按照服務半徑300-1000 米建設社區級公園，實現“500米入園、300米見綠”。 5、城區要早日打通斷頭路，斷頭路造成交通擁堵、路線不暢，很多緊急的事情可能因此延誤，對人民生活造成諸多不便。打通斷頭路同時也可以提高社會生產效率，提升當地經濟水平。 已采納。規劃提出已建成區域應結合城市更新改造，穩步推進路網加密，重點打通“斷頭路”，建設“小街區、密路網”體系。 6、略陽縣城區面積小，造成的后果就是城區發展受阻，經濟增速下滑，人口流失，建議考慮削緩象山、獅子山，增加中心城區面積，減少地質災害隱患。 部分采納。規劃提出略陽縣打造陜隴交界處區域商貿中心，略陽縣城具體內容建議在略陽縣國土空間總體規劃中予以明確。 3 574346345@qq.com 7、公示稿中15頁中“撤并搬遷類”，依據中共中央國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》應改為“搬遷撤并類”； 已采納。“撤并搬遷類”已經修改為“搬遷撤并類”。 8、公示稿中18頁中“禁止在嘉陵江干線支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和項目”依據《長江保護法》第26條，建議改為“禁止在嘉陵江干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和項目”，增加“禁止在漢江干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和項目”； 已采納。規劃提出加強漢江、嘉陵江流域水污染防治、生態修復、風險防控、水質監測等水質保護工作，推進漢江、嘉陵江重點流域綜合治理。 9、公示稿中38頁中城區空間結構規劃圖中出現兩個“老莊鎮”標注字樣，其中一個應改為“龍頭鎮”。 已采納。已將其中一個“老莊鎮”標注修改為“龍頭鎮”。 4 秦亮 10、欣然見到《漢中市國土空間總體規劃公眾意見征求稿》，該規劃著眼長遠，內容豐富，描繪出漢中未來15年壯美藍圖。鑒于建設“醫養漢中”，可否考慮增加康養區域空間布局、醫療機構建設和康養機構規劃內容？ 已采納。規劃提出市域加快構建優質高效的醫療衛生服務體系，推進優質綜合醫療資源擴容和區域協調，提升品質能級。在中心城區重點建設三大市級醫養產業核心區（經開區、梁山城區、城東片區三處），使之成為“醫養在漢中”的重要支撐，強化“醫療+康養”產業融合。 5 ~夏夏嗚唦~ 11、漢中江南一號對面康城中心建房問題：此次發郵件主要反映康城中心建房的問題，歸納內容建議如下：①濂水河畔及公園有野生朱鹮生活，河邊修建高層住宅，破壞生態環境。②濂水河公園對應的是漢中奧林匹克中心，周邊規劃應以運動，休閑，養生為主，不適宜修建住宅。③濂水河濕地公園，屬于漢江，濂水河千年沖擊而形成，地質松軟，不適合修建住宅。④漢中一江兩岸規劃，濂水廊橋，奧林匹克公園，天漢樓，天漢大劇院，還有遠期規劃的漢中六號橋，都聚焦在這里，康城中心修建住宅，與快速發展的漢中美景格格不入，⑤當時多少人在這附近買房子都是聽說此處會有大公園，為了老人孩子的生活舒適，選擇了這里，現在卻聽說要修建住宅，這是傷害了漢中人民心，及對漢中市領導造成了很不好的影響，放眼望去，江邊沿線無修住宅樓的先例，天漢長街沿線均以2層內商業區為主，豐富人民生活，美化了一江兩岸工程。請領導聽下人民的心聲，不要在此處修建住宅或者高層，可以修公園，商業區，可以仿照天漢長街沿江一代修建，為方便人民的日常文化活動，也使南鄭的一江兩岸工程更加優化謝謝！盼回復。 已采納。大河坎江南西路江南壹號對面地塊位于大河坎鎮江南西路以北，漢江以南，濂水河以東，占地面積約380畝，其中: 260畝規劃用地性質為綠地與廣場用地;120畝規劃用地性質為居住用地，建設老年公寓項目。濂水灣老年公寓是2008年南鄭縣的招商引資項目，該項目的修建性詳細規劃方案已于2017年第3次市規劃委員會審議同意。規劃方案以低多層住宅為主，按照養生養老標準配套相應的健康體檢中心、護理服務中心、健身活動中心、公共衛生間、郵局、超市、銀行保險等完善的服務設施，體現對老齡人口的人性關懷。該項目120畝用地于2015年12月31日經陜西省人民政府（陜政土批〔2015〕867 號）批復批準農用地轉用和土地征收。目前，南鄭區統一征地拆遷辦公室正進行項目用地拆遷征地工作，土地征收工作仍未結束，土地尚未供應。 6 goodmangaolong@vip.qq.com 12、提高跨江交通便捷度是許多群眾的重要期盼和關切，建議把南團結街跨江大橋、金牛路跨江大橋建設寫入《08中心城區》部分。 已采納。規劃提出在中心城區新增跨江交通4條，分別為陳倉路跨江通道，連接興漢新區和中央商務區-中央創新區；金牛路跨江通道，連接老城區-龍崗片區；南團結街跨江通道，連接老城區-大河坎城區；金華路跨江通道，即圣水大橋，連接城東片區-圣水。 7 城固云海建筑@城固之窗 77489075@qq.com 13、取消《漢中市綜合交通規劃圖》中“蘭漢十高鐵”中城固境內的“天明站”。在《漢中市綜合交通規劃圖》中“蘭漢十高鐵”中城固境內的上元觀鎮設置“上元觀站”或名為“城固南站”。 理由：①城固上元觀有南沙湖景區和上元觀古鎮。②“東有上元觀，西有青木川?！鄙显^鎮是漢中文化旅游型16個重點鎮之一，是漢中42個重點鎮之一③南鄭圣水鎮和城固上元觀鎮在漢中中心城市的“核心城鎮圈內”.④國道G345和陜西S103省道都從上元觀過境，西漢高速和十天高速也在上元觀鎮交匯，上元觀鎮是以后的交通交匯重鎮，有設立“上元觀站”（或“城固南站”）的先天優勢。⑤上元觀鎮離城固機場也很近。如果以后南鄭，漢中，城固機場，城固縣城，城固北站通輕軌，和上元觀連接起來，距離比起“天明”更近，也更方便。 部分采納。 已經取消“蘭漢十高鐵”在城固境內設置“天明站”。 按照《蘭州至漢中至十堰線方案研究》2022年06月版，推薦方案在城固縣五堵鎮南側的沙嶺子設五堵站，不設立“上元觀站”或“城固南站”。線路具體走向和設站情況將在項目啟動實施后，認真研究比選確定。 8 漢中市民崔先生，電話13629162989 a67898721@163.com 14、近年來，漢中市“一江兩岸”建設對發展旅游業，保護生態環境，乃至拉動漢中經濟發展發揮了重要作用，是外地人打卡的網紅地，也是漢中市民休閑健身的好去處，可以說深得民心。據漢中市《漢中市國土空間總體規劃(2021-2035年)》，要在南鄭區大河坎江南西路濂水河以東江南壹號小區以北修建老年公寓，建筑面積地上約124000平方米、地下面積約8000平方米，建筑層數為地上3-15層、地下層數為-1層，停車泊位1684輛的別墅區，四周為高層，臨街還有商鋪。據了解位于南鄭區濕地公園原本規劃的城市運動公園，如今卻變為多達100多畝規劃15層的"老年公寓"、別墅群、臨街商鋪建設，著實令人費解。①我們不禁要問，《漢中市城市總體發展規劃》(2017-2025),老年公寓處于總規劃環保綠區以內，緊鄰漢江水域藍線，為不可建區域。為什么現在又改變用地性質，修建如此奢華的老年公寓？是否存在違規問題？②我們不禁要問，漢江作為“一江清水送北京”的重大工程，漢江水域應該得到重點保護，但該項目鄰近水源保護區域，處于一江兩岸綠化帶中，今后生活垃圾，污水排放，必定污染漢江水質，影響市容，生態環境保護誰來負責？③我們不禁要問，所要修建老年公寓地段在汛期易被洪水淹沒3（尤曼吉公園就曾被淹過幾次），如果是住宅極其危險，安全問題誰來保證？其次老人常住鄰水濕地，空氣潮濕，水域疾病傳染，老年人身心健康誰來保證？④我們不禁要問，建設如此奢華的老年公寓意義在哪里？是面子工程，形象工程，還是政績工程？如果以犧牲廣大市民共同利益去修建為特殊人群服務的老年公寓，未免舍本逐末，丟了西瓜撿芝麻。廣大市民的健身休閑等樸素的權益誰來維護？⑤我們不禁要問，"一江兩岸"已然成為漢中的一張名片，但是在這中間修建十幾層高的"老年公寓"，是否顯得格格不入，是否影響漢中未來旅游產業發展？是否符合國家的可持續發展戰略？能否有利于漢中城市的整體建設發展，造福我們的子孫后代？因此我們認為修建老年公寓的做法不可取。此建議，請市委市政府各級領導和工作人員深入考慮！ 已采納。大河坎江南西路江南壹號對面地塊占地面積約380畝，其中: 260畝規劃用地性質為綠地與廣場用地;120畝規劃用地性質為居住用地，建設老年公寓項目。濂水灣老年公寓是2008年南鄭縣的招商引資項目。具體內容同第11個問題的意見答復。 9 劉小燕 18791168263 15、漢中市大河坎鎮江南一號對面康城中心地塊規劃問題建議：①江南一號小區對面康城中心地塊在此次規劃中為中心城區，位于“一江兩岸”重要地段，屬于重點管控區域，濂水河與漢江河交匯之處，由千年河水沖刷而成，地質松軟，夏季多雨季節常被淹沒，且近年來常有野生朱鹮棲息于此，因此不適合修建住宅。②大河坎除于2007年修建的二號橋至三號橋江濕地公園外，沒有適合人民群眾休閑健身的場所。目前，二號橋以西建有尤曼吉樂園、廊橋、濂水健身公園，規劃中的漢中市奧林匹克公園、跨江大橋等運動、休閑、娛樂設施，康城中心地塊位于濂水河與漢江河交匯處，為了城市規劃統一，功能布局合理，同時積極響應國家提出的“全民健身”號召，建議康城中心地塊不修建住宅，以健身廣場為主，可以配套三層以下商業設施，帶動當地經濟，豐富群眾精神文化生活。③康城中心地塊位于中心城區，縱觀“一江兩岸”沿江以及天漢長街并無住宅樓盤，建成的天漢長街濕地公園已成為漢臺區人民群眾休閑健身重要場所，也是外地游客到漢中必去的旅游勝地，這充分展示了漢中良好的對外形象，為保護“一江兩岸”整體風貌不受破壞，因此，康城中心地塊不宜修建住宅。④江南一號以及和美小區售樓部對外一直宣傳對面康城中心地塊是綠地公園，不會修建住宅，在此購房的群眾都是斥巨資購買了頭排江景房，為的也是能方便休閑娛樂，如后期修建住宅，兩家開發商涉嫌虛假宣傳，欺騙消費者，侵害群眾利益，并引起群眾上訪。維護自身合法權益。 已采納。大河坎江南西路江南壹號對面地塊占地面積約380畝，其中: 260畝規劃用地性質為綠地與廣場用地;120畝規劃用地性質為居住用地，建設老年公寓項目。濂水灣老年公寓是2008年南鄭縣的招商引資項目。具體內容同第11個問題的意見答復。
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