漢中市“十四五”社會信用體系建設規劃編制說明

一、規劃編制依據

根據黨中央、國務院、省委省政府關于社會信用體系建設的一系列決策部署，依據《漢中市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》和《陜西省“十四五”社會信用體系建設規劃》，市信用辦組織編制了《漢中市“十四五”社會信用體系建設規劃》(以下簡稱《規劃》)。

二、規劃編制過程

該《規劃》由漢中市大數據服務中心組織完成招投標程序，由陜西西部資信股份有限公司中標，2020年9月，漢中市大數據服務中心與陜西西部資信股份有限公司簽訂編制合同。

2020年9月至11月，陜西西部資信股份有限公司多次到我市調研社會信用體系建設發展狀況，結合實際，合理提出我市“十四五”規劃的主要目標、任務和重點工程，并完成規劃討論稿。

2020年11月至2021年7月，市信用辦先后組織了5次規劃編制征求意見，其中，通過聯席會議現場討論和印發征求意見稿先后向縣區和市級部門征求意見3次；通過市政府網站和信用中國（陜西漢中）網站向社會各界廣泛征求意見各1次。

三、規劃主要內容

《規劃》全文共分四個部分，七個章節。

第一部分（第1-2章節），基礎研究，主要是對漢中市“十三五”期間社會信用體系建設的回顧和總結，分析面臨的機遇和挑戰，明晰“十四五”期間漢中市社會信用體系建設歷史機軸和總體思路。

第二部分（第3-5章節），三大任務，以聚數聯通為基礎，以聚信共享為引領，以聚用賦能為目標，完善社會信用體系建設總體格局，全面建成以信用為基礎的新型監管機制，充分發揮信用在市場經濟和社會治理中的基礎調節作用，全力支撐漢中建設現代化治理體系和高水平市場體系，推動高質量發展，創造高品質生活，實現高效能治理，奮力譜寫漢中新時代追趕超越新篇章。

第三部分（第6章節），重點工程，加快實施10項社會信用體系建設的專項工程，推進社會信用體系“以建促用、以用促建”的良性循環，充分發揮信用體系對經濟社會高質量發展的基礎支撐作用，提升全社會對信用建設的獲得感，提高全社會的誠信意識。

第四部分（第7章節），保障措施，主要包括加強組織領導與協調、加大財政資金投入確保重點工程建設，完善監測和考核制度，保護信用信息安全，依法依規推進等內容，重點突出規劃實施的組織保障和資金保障。