漢中市人民政府辦公室關于印發漢中市農村中小學校教師周轉宿舍三年建設實施方案（2020-2022年）的通知
《漢中市農村中小學校教師周轉宿舍三年建設實施方案（2020—2022年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
漢中市人民政府辦公室
2020年3月27日
漢中市農村中小學校教師周轉宿舍三年建設
實施方案（2020—2022年）
為貫徹落實全市教育大會和“學研在漢中”發展規劃精神，加強農村中小學校教師周轉宿舍建設，結合我市實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，貫徹黨的教育方針，著力提升農村教師工作生活待遇，進一步改善農村教師生活環境，促進城鄉教師交流和合理流動，拓寬投資渠道，通過3年努力，2022年基本完成農村教師周轉宿舍建設，穩定農村教師隊伍，吸引優秀人才在農村長期、終身從教。
二、目標任務
（一）保障對象。全市在鄉鎮（不含縣城所在鎮）及以下公辦義務教育學校（含教學點，以下簡稱農村中小學）工作的特崗教師、支教交流教師、離家較遠需在校食宿的在編在崗教師。離家較遠教師的居住地與學校之間的具體距離，由各縣區根據當地地形（平原、山區或丘陵）、區域面積大小等因素確定。
（二）建設途徑。按照“設施齊全、功能配套、宜居適用”的原則，通過改建、配建、新建、租賃四個渠道解決農村教師周轉宿舍問題。
1. 改建現有教職工宿舍和閑置校舍。各縣區參照教師周轉宿舍建設標準，利用現有農村學校教職工宿舍和閑置校舍進行改建，用好存量，避免浪費。
2. 配建周轉宿舍。正在規劃或建設中的農村學校要按標準配建教師周轉宿舍。
3. 新建周轉宿舍。各縣區根據總體需求，存量資源不足的，再規劃建設一批教師周轉宿舍。
4. 租賃建設。各縣區政府積極鼓勵社會力量在學校集中區域建設周轉宿舍、利用閑置商品房，由學校租賃后分配教師使用。
（三）規劃建設。農村教師周轉宿舍規劃要統籌考慮農村學校布局規劃和校舍閑置等情況，按照先改建后新建的原則，統一規劃、合理布局。新建教師周轉宿舍每套建筑面積不超過35平方米，應具有臥室、客廳、廚房、衛生間等基本設施和符合當地實際的給排水、污水處理設施，進行簡單裝修，配置必要生活家具。改建項目結合原有校舍建筑面積、結構等實際情況，參照新建標準合理設計，滿足教師基本入住條件。
（四）使用管理。農村中小學校配建的教師周轉宿舍由政府投資建設，具有“公益性”和“周轉性”，產權公有，實行動態管理，不得轉讓、變賣給個人。各縣區對已建成的農村教師周轉宿舍項目要加強使用管理，充分發揮作用，確保符合入住條件的教師入住，防止用作其他用途。對于社會力量承建的教師周轉宿舍和限價保障房，由縣區政府與開發商簽訂建設協議，然后由相關學校簽訂租賃合同并分配教師居住，具體實施細則由各縣區政府制定。
（五）建設任務。全市計劃用三年時間解決農村中小學校教師住宿條件，編制完成了全市農村中小學校教師周轉宿舍三年建設規劃任務表（2020-2022年）。三年規劃建設教師周轉宿舍125個，入住教師4264人，建設面積147402平方米，計劃投入資金41274萬元。其中：2020年建設38個，投資10835萬元；2021年建設46個，投資16593萬元；2022年建設41個，投資13846萬元。
（六）資金籌措。我市農村中小學校教師周轉宿舍資金來源主要有兩個方面：一是申請發改部門中央預算內農村教師周轉宿舍建設工程資金補助；二是由各縣區政府統籌資金用于農村教師周轉宿舍建設。
三、保障措施
1. 加強組織領導。成立由市政府分管教育副市長任組長的工作推進領導小組，下設由市教育局、市發改委、市財政局、市自然資源局、市住建局等部門組成的工作專班，負責政策制定、工作指導和推進實施。各縣區政府要成立由縣級政府負責同志任組長的工作推進領導小組，切實落實主體責任，負責抓好組織實施。
2. 明確部門職責。市教育局負責指導各縣區科學合理編制農村中小學校教師周轉宿舍建設規劃，建立監督考評機制，組織開展建設績效評價；市發改委負責爭取中央預算內資金，支持納入國家規劃實施范圍的農村教師周轉宿舍建設項目，指導各縣區根據年度建設任務加快辦理項目可行性研究報告（實施方案）審批手續；市財政局負責指導縣區財政部門參與本地規劃制定，做好資金撥付工作；市自然資源局負責指導縣區自然資源部門切實做好農村教師周轉宿舍用地保障、土地供應工作；市住建設局等部門負責按照職能指導督促各地推進工程實施；各縣區政府負責制定縣區農村教師周轉宿舍規劃和組織實施工作。
3. 建立考核機制。各縣區政府要做好前期工作，加快項目實施進度，加強工程建設、招標采購管理，確保工程質量；要做好入住教師審核工作，確保分配使用公平和教師隊伍穩定。市教育局要會同市財政局對農村中小學校教師周轉宿舍建設工作開展績效評價，對評價結果較差的縣區相應扣減獎補資金，確保農村教師周轉宿舍資金使用績效。
4. 建立長效機制。各縣區政府要結合本地農村教師隊伍流動情況，建立健全農村中小學校教師周轉宿舍建設、分配、使用、退出等長效機制，加強農村中小學校教師周轉宿舍管理，促進農村教師隊伍穩定。
附件：漢中市農村中小學校教師周轉宿舍三年建設規劃任務表（2020-2022年）
附件
漢中市農村中小學校教師周轉宿舍三年
建設規劃任務表（2020-2022年）
|
縣區及學校名稱 |
規劃建設年度（2020、2021、2022） |
公辦農村學校教師未按照人均35平方米入住缺口（人） |
公辦農村學校需新建周轉宿舍面積（平方米） |
資金需求（萬元）（按照每平方米2800元測算） |
備注（如有幾個學校老師合住的，請在修建學校后面備注其他入住學校、幼兒園名稱） |
|
漢中市合計 |
125 |
4264 |
147402 |
41274 |
|
|
漢臺區小計 |
|
123 |
4305 |
1205 |
|
|
武鄉鎮邢家壩小學 |
2021 |
10 |
350 |
98 |
|
|
河東店鎮中心小學 |
2021 |
113 |
3955 |
1107 |
河東店鎮中心小學所轄學校教師周轉房合修、合住 |
|
南鄭縣小計 |
|
582 |
20470 |
5732 |
|
|
青樹鎮紅星小學 |
2020 |
15 |
520 |
146 |
|
|
紅廟鎮初級中學 |
2020 |
58 |
2050 |
574 |
|
|
高臺鎮二郎小學 |
2020 |
29 |
1000 |
280 |
|
|
新集鎮中心小學 |
2020 |
57 |
2000 |
560 |
|
|
福成鎮九年制學校 |
2020 |
45 |
1500 |
420 |
|
|
陽春鎮泉溝小學 |
2021 |
23 |
800 |
224 |
|
|
圣水鎮紅光小學 |
2021 |
25 |
900 |
252 |
|
|
胡家營鎮中心小學 |
2021 |
57 |
2000 |
560 |
|
|
牟家壩鎮里八溝小學 |
2021 |
14 |
500 |
140 |
|
|
813學校 |
2021 |
55 |
2400 |
672 |
含圣水中心小學 |
|
高臺鎮徐橋小學 |
2021 |
23 |
800 |
224 |
|
|
青樹鎮中心小學 |
2022 |
65 |
2000 |
560 |
|
|
梁山鎮中心小學 |
2022 |
29 |
1000 |
280 |
|
|
陽春鎮中心小學 |
2022 |
30 |
1000 |
280 |
|
|
新集中學 |
2022 |
57 |
2000 |
560 |
|
|
城固縣小計 |
|
289 |
10107 |
2830 |
|
|
天明初級中學 |
2020 |
55 |
1912 |
535 |
|
|
二里鎮黃崗小學 |
2020 |
17 |
592 |
165 |
|
|
寶山九年制學校 |
2021 |
87 |
3051 |
855 |
|
|
天明鎮天明小學 |
2021 |
35 |
1230 |
345 |
|
|
沙河營鎮沙河營小學 |
2022 |
33 |
1137 |
320 |
|
|
上元觀鎮上元觀小學 |
2022 |
62 |
2185 |
610 |
|
|
洋縣小計 |
|
393 |
11800 |
3304 |
|
|
洋縣磨子橋鎮中心小學 |
2022 |
70 |
1820 |
510 |
楊灣完全小學、白何完全小學、浮石完全小學、二龍完全小學、小江完全小學 |
|
洋縣謝村鎮中心小學 |
2022 |
65 |
2100 |
588 |
東韓初級中學、謝村鎮池南完全小學、謝村鎮胥水中心小學 |
|
洋縣貫溪中心小學 |
2022 |
70 |
2100 |
588 |
貫溪完全小學、貫溪初級中學 |
|
洋縣龍亭鎮中心小學 |
2022 |
60 |
1750 |
490 |
龍亭初級中學、高原寺完全小學、柳山完全小學 |
|
洋縣黃安初級中學 |
2022 |
50 |
1580 |
442 |
黃安鎮中心小學 |
|
洋縣金水九年制學校 |
2022 |
78 |
2450 |
686 |
桑溪鎮良心完全小學 |
|
西鄉縣小計 |
|
503 |
17630 |
4937 |
|
|
西鄉縣高川鎮上高川小學 |
2020 |
8 |
270 |
75 |
|
|
西鄉縣高川鎮中心學校 |
2022 |
25 |
858 |
240 |
|
|
西鄉縣高川鎮五里壩小學 |
2020 |
15 |
515 |
144 |
|
|
西鄉縣沙河鎮中心學校 |
2022 |
40 |
1397 |
391 |
|
|
西鄉縣沙河鎮苦竹小學 |
2021 |
8 |
270 |
75 |
|
|
西鄉縣堰口鎮西河小學 |
2022 |
6 |
196 |
55 |
|
|
西鄉縣堰口鎮南壩小學 |
2021 |
6 |
221 |
62 |
|
|
西鄉縣堰口鎮肖家灣小學 |
2022 |
4 |
140 |
39 |
|
|
西鄉縣堰口鎮二郎小學 |
2020 |
7 |
245 |
69 |
|
|
西鄉縣堰口鎮三郎小學 |
2022 |
7 |
245 |
69 |
|
|
西鄉縣柳樹鎮中心學校 |
2021 |
36 |
1250 |
350 |
|
|
西鄉縣私渡鎮廷水小學 |
2020 |
8 |
270 |
75 |
|
|
西鄉縣子午鎮中心學校 |
2022 |
11 |
392 |
110 |
|
|
西鄉縣堰口鎮馬桑灣小學 |
2022 |
7 |
245 |
69 |
|
|
西鄉縣駱家壩鎮鐘家溝小學 |
2022 |
7 |
245 |
69 |
|
|
西鄉縣桑園鎮中心學校 |
2022 |
18 |
637 |
178 |
|
|
西鄉縣峽口鎮中心學校 |
2021 |
19 |
662 |
185 |
|
|
西鄉縣峽口鎮文貫小學 |
2021 |
9 |
319 |
89 |
|
|
西鄉縣兩河口鎮中心學校 |
2021 |
3 |
88 |
25 |
|
|
西鄉縣兩河口鎮柏樹埡小學 |
2021 |
9 |
319 |
89 |
|
|
西鄉縣堰口鎮司上小學 |
2022 |
9 |
319 |
89 |
|
|
西鄉縣堰口鎮九年制學校 |
2020 |
12 |
431 |
121 |
|
|
西鄉縣柳樹鎮民族學校 |
2021 |
31 |
1078 |
302 |
|
|
西鄉縣堰口鎮古城九年制學校 |
2021 |
36 |
1274 |
357 |
|
|
西鄉縣白龍塘鎮九年制學校 |
2020 |
27 |
956 |
268 |
|
|
西鄉縣隆基中學 |
2021 |
31 |
1078 |
302 |
|
|
西鄉縣兩河口鎮初級中學 |
2022 |
5 |
158 |
44 |
|
|
西鄉縣茶鎮九年制學校 |
2020 |
12 |
403 |
113 |
|
|
西鄉縣峽口鎮初級中學 |
2022 |
16 |
546 |
153 |
|
|
西鄉縣沙河鎮初級中學 |
2020 |
35 |
1225 |
343 |
|
|
西鄉縣駱家壩鎮九年制學校 |
2022 |
12 |
406 |
114 |
|
|
西鄉縣桑園鎮初級中學 |
2020 |
20 |
686 |
192 |
|
|
西鄉縣私渡鎮九年制學校 |
2020 |
5 |
161 |
45 |
|
|
西鄉縣白勉峽鎮九年制學校 |
2020 |
4 |
133 |
37 |
|
|
勉 縣小計 |
|
80 |
2800 |
784 |
|
|
勉縣老道寺鎮史寨小學 |
2020 |
38 |
1330 |
372 |
含老道寺鎮丁家莊小學8人、老道寺鎮宏久小學7人 |
|
勉縣定軍山鎮郭寨小學 |
2021 |
24 |
840 |
235 |
含定軍山鎮楊家山小學5人 |
|
勉縣漆樹壩鎮中心小學 |
2022 |
18 |
630 |
177 |
|
|
寧強縣小計 |
|
983 |
34405 |
9634 |
|
|
廣坪鎮初級中學 |
2020 |
40 |
1400 |
392 |
初級中學、中心小學 |
|
胡家壩鎮初級中學 |
2020 |
87 |
3045 |
852 |
初級中學、中心小學、龍王小學、老代壩小學 |
|
二郞壩鎮中心小學 |
2020 |
35 |
1225 |
343 |
中心小學、二郎壩小學 |
|
禪家巖鎮中心小學 |
2020 |
33 |
1155 |
323 |
|
|
巨亭鎮中心小學 |
2020 |
47 |
1645 |
461 |
中心小學、曾家河小學 |
|
舒家壩鎮九年制學校 |
2020 |
46 |
1610 |
451 |
九年制學校、沙河子小學 |
|
安樂河鎮中心小學 |
2021 |
17 |
595 |
167 |
|
|
高寨子鎮初級中學 |
2021 |
110 |
3850 |
1078 |
初級中學、中心小學、羅村壩小學 |
|
代家壩鎮初級中學 |
2021 |
69 |
2415 |
676 |
代家壩中學、中心小學、南沙河小學、徐家壩小學生 |
|
燕子砭鎮初級中學 |
2021 |
81 |
2835 |
794 |
初級中學、中心小學、第二小學、中壩小學 |
|
鐵鎖關鎮初級中學 |
2021 |
67 |
2345 |
657 |
初級中學、中心小學、周家壩小學、坪溪河小學 |
|
寧強縣第三中學 |
2022 |
158 |
5530 |
1548 |
第三中學、大安鎮中心小學、廟壩小學、南屏小學、寬川小學、桑樹灣小學 |
|
寧強縣第二中學 |
2022 |
103 |
3605 |
1009 |
第二中學、中心小學、大水寺小學、竹壩河小學 |
|
青木川鎮九年制學校 |
2022 |
33 |
1155 |
323 |
|
|
巴山鎮初級中學 |
2022 |
15 |
525 |
148 |
初級中學、中心小學 |
|
毛壩河鎮九年制學校 |
2022 |
42 |
1470 |
412 |
|
|
略陽縣小計 |
|
552 |
19320 |
5410 |
|
|
觀音寺鎮中心小學 |
2020 |
14 |
490 |
137 |
|
|
仙臺壩鎮中心小學 |
2021 |
15 |
525 |
148 |
|
|
兩河口鎮中心小學 |
2022 |
49 |
1715 |
480 |
|
|
接官亭鎮何家巖小學 |
2020 |
33 |
1155 |
323 |
|
|
樂素河鎮中心小學 |
2022 |
31 |
1085 |
304 |
|
|
白雀寺鎮史家院九年制學校 |
2020 |
34 |
1190 |
333 |
|
|
白雀寺鎮中心小學 |
2021 |
21 |
735 |
206 |
|
|
白雀寺鎮中壩子小學 |
2022 |
20 |
700 |
196 |
|
|
橫現河街道辦中心小學 |
2022 |
43 |
1505 |
421 |
|
|
馬蹄灣鎮中心小學 |
2021 |
15 |
525 |
147 |
|
|
白水江鎮中心小學 |
2020 |
30 |
1050 |
294 |
|
|
白水江鎮青泥河小學 |
2022 |
15 |
525 |
147 |
|
|
郭鎮木瓜院小學 |
2020 |
21 |
735 |
206 |
|
|
金家河鎮中心小學 |
2021 |
31 |
1085 |
304 |
|
|
五龍洞鎮中心小學 |
2022 |
24 |
840 |
235 |
|
|
白水江鎮初級中學 |
2022 |
31 |
1085 |
304 |
|
|
樂素河鎮初級中學 |
2022 |
25 |
875 |
245 |
|
|
西淮壩鎮九年制學校 |
2020 |
40 |
1400 |
392 |
|
|
略陽縣天津高級中學 |
2021 |
60 |
2100 |
588 |
|
|
鎮巴縣小計 |
|
648 |
22680 |
6351 |
|
|
小洋鎮白河小學 |
2020 |
15 |
525 |
147 |
|
|
漁渡鎮中心小學 |
2021 |
70 |
2450 |
686 |
|
|
鹽場鎮中心小學 |
2021 |
50 |
1750 |
490 |
|
|
巴山鎮中心小學 |
2021 |
40 |
1400 |
392 |
|
|
黎壩鎮中心小學 |
2020 |
35 |
1225 |
343 |
|
|
仁村鎮中心小學 |
2020 |
25 |
875 |
245 |
|
|
大池鎮中心小學 |
2020 |
25 |
875 |
245 |
|
|
永樂鎮中心小學 |
2021 |
25 |
875 |
245 |
|
|
楊家河中心小學 |
2021 |
15 |
525 |
147 |
|
|
青水鎮中心小學 |
2021 |
23 |
805 |
226 |
|
|
漁渡中學 |
2021 |
50 |
1750 |
490 |
|
|
三元中學 |
2020 |
45 |
1575 |
441 |
|
|
觀音初中 |
2021 |
40 |
1400 |
392 |
|
|
巴廟初中 |
2021 |
35 |
1225 |
343 |
|
|
碾子初中 |
2022 |
20 |
700 |
196 |
|
|
興隆初中 |
2021 |
30 |
1050 |
294 |
|
|
平安初中 |
2020 |
20 |
700 |
196 |
|
|
赤南初中 |
2021 |
30 |
1050 |
294 |
|
|
赤北初中 |
2021 |
55 |
1925 |
539 |
|
|
留壩縣小計 |
|
78 |
2730 |
765 |
|
|
江口中學 |
2021 |
32 |
1120 |
313 |
|
|
江口鎮中心小學 |
2021 |
28 |
980 |
275 |
|
|
閘口石完全小學 |
2020 |
18 |
630 |
177 |
|
|
佛坪縣小計 |
|
33 |
1155 |
322 |
|
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西岔河鎮中心小學 |
2022 |
17 |
600 |
168 |
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岳壩鎮中心小學 |
2021 |
16 |
555 |
154 |
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