漢中市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好2024年糧油生產(chǎn)工作的通知

各縣（區(qū)）人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全的重要論述精神，按照省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)抓好2024年糧油生產(chǎn)工作的通知》（陜政辦函〔2024〕21號(hào)）要求，扎實(shí)做好全市糧油生產(chǎn)工作，促進(jìn)大豆、油料擴(kuò)種增收，奮力奪取糧油豐收，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、堅(jiān)決穩(wěn)定糧油面積

要堅(jiān)持底線思維，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，對糧食、油料、大豆及油菜生產(chǎn)任務(wù)，分季節(jié)、分茬口、分作物分解到鎮(zhèn)（街道），落實(shí)到村組、到農(nóng)戶、到地塊，確保2024年全市糧食播種面積穩(wěn)定在380萬畝以上、產(chǎn)量達(dá)到109萬噸以上，油料面積達(dá)到120萬畝以上，大豆面積達(dá)到32．5萬畝以上，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)15．3萬畝，秋季油菜播種面積達(dá)到113萬畝以上（詳見附件）。下達(dá)的糧食和油料生產(chǎn)任務(wù)均為底線目標(biāo)，各縣（區(qū)）要提前謀劃安排，落實(shí)落細(xì)任務(wù)，錨定更高目標(biāo)，力爭在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大、多增產(chǎn)。

二、嚴(yán)格耕地管控利用

要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)耕地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，確保農(nóng)地農(nóng)用、良田種糧。要嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)、新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)的政策要求，引導(dǎo)栽植綠化苗木或林木的優(yōu)質(zhì)土地逐步恢復(fù)糧食種植，有效增加種糧耕地面積。要持續(xù)加大撂荒地整治和統(tǒng)籌利用，推動(dòng)季節(jié)性空茬撂荒耕地全部恢復(fù)種植，提高復(fù)種指數(shù)，千方百計(jì)用好耕地資源，擴(kuò)大糧食播種面積。

三、有序推進(jìn)擴(kuò)油增豆工作

要實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu)，充分挖掘擴(kuò)油增豆生產(chǎn)潛力，依托新型經(jīng)營主體，突出重點(diǎn)區(qū)域，抓好大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)推廣，高規(guī)格建設(shè)一批試驗(yàn)示范基地，指導(dǎo)廣大農(nóng)戶落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理措施，促進(jìn)大豆單產(chǎn)整體提升。要積極利用一切可耕種耕地、園地等資源，廣泛發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大花生、芝麻、油葵等油料作物種植，多措并舉、多油并施擴(kuò)大油料生產(chǎn)，努力提高油料產(chǎn)量。

四、大力實(shí)施單產(chǎn)提升行動(dòng)

要認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件要求，把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提高單產(chǎn)上，扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)糧食產(chǎn)能。要以水稻、玉米、小麥、油菜、馬鈴薯、大豆為重點(diǎn)，按照“布局集中、技術(shù)覆蓋、政策聚焦、整建制推進(jìn)”原則，聚焦糧食生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，接續(xù)實(shí)施糧油“百千萬”示范工程。要因地制宜推廣水稻“兩增一控”、玉米“一增三改552”、小麥“一增三促233”、油菜“一增三控332”、馬鈴薯冬早播、大豆全苗增粒等集成技術(shù)，全面落實(shí)小麥“一噴三防”、水稻“兩防一噴”、油菜“一促四防”等措施，切實(shí)提高關(guān)鍵技術(shù)措施到位率，促進(jìn)糧油作物單產(chǎn)均衡提升。

五、鞏固提升綜合生產(chǎn)能力

要加大投入，堅(jiān)持整鎮(zhèn)、整村一體化規(guī)劃、整建制建設(shè)，推動(dòng)耕地宜機(jī)化改造，全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以上，提高糧食產(chǎn)出能力。在干旱缺水區(qū)域，要堅(jiān)持以水定產(chǎn)，根據(jù)區(qū)域水資源條件，推進(jìn)適水種植、量水生產(chǎn)，大力推廣耐旱品種，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。要持續(xù)推廣秸稈還田、配方施肥、綠肥種植等技術(shù)，不斷提升耕地質(zhì)量。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)機(jī)具，加大糧食生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)所需農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼力度，培育區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心，提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。要培育壯大糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)組織，大力推廣代耕代種、代育代插、全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式，提升糧食生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營水平，提高糧食綜合產(chǎn)能和種糧效益。

六、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、氣象和水利等有關(guān)部門要進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，從監(jiān)測、預(yù)警、防災(zāi)、救災(zāi)等方面，系統(tǒng)構(gòu)建防、搶、救責(zé)任鏈條，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。市級相關(guān)部門和各縣（區(qū)）要精準(zhǔn)研判災(zāi)情發(fā)生時(shí)段、發(fā)生區(qū)域、發(fā)生程度，提出防范措施意見，搶抓窗口期，組織動(dòng)員力量開展災(zāi)害隱患排查、物資查檢、設(shè)備維護(hù)，督促指導(dǎo)落實(shí)防范措施。要緊盯災(zāi)害性極端天氣、流行性和遷飛性重大病蟲害，用好市、縣（區(qū)）監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，完善防控預(yù)案，做好救災(zāi)物資、技術(shù)、隊(duì)伍儲(chǔ)備，積極組織應(yīng)急演練，準(zhǔn)確指導(dǎo)災(zāi)害防御，努力降低災(zāi)害損失。

七、壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條

要堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，將保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事，切實(shí)抓實(shí)抓好，堅(jiān)決守住糧食安全底線。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要確保中央和省上下達(dá)的各類涉糧項(xiàng)目資金按績效目標(biāo)要求使用，同時(shí)加大糧食生產(chǎn)財(cái)政專項(xiàng)支持力度，加快撥付各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，持續(xù)提高三大主糧作物保險(xiǎn)參保覆蓋率，最大程度降低農(nóng)民糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)好農(nóng)民群眾種糧積極性。

附件：2024年各縣（區(qū)）糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

 漢中市人民政府辦公室

                2024年3月20日

附件

2024年各縣（區(qū)）糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

單位：萬畝、萬噸