各縣區(qū)人民政府,漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市級(jí)有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
《漢中市2023年招商引資定期調(diào)度月考核排名季獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
漢中市人民政府辦公室
2023年6月25日
漢中市2023年招商引資定期調(diào)度月考核排名
季獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
根據(jù)《漢中市招商引資高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》《漢中市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(漢辦發(fā)〔2022〕44號(hào))、《2023年<市政府工作報(bào)告>暨“三個(gè)年”活動(dòng)貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)考核辦法》(漢市考發(fā)〔2023〕2號(hào)),為加快推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保產(chǎn)業(yè)鏈招商實(shí)現(xiàn)新突破,圓滿完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),特制定本辦法。
一、定期調(diào)度辦法
(一)調(diào)度內(nèi)容。全市招商引資內(nèi)資、外資到位資金情況,超欠均衡進(jìn)度情況,全市招商引資線索項(xiàng)目跟蹤情況、協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)合同情況、合同項(xiàng)目開(kāi)工情況和開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(二)調(diào)度方式。分為集中調(diào)度和分散調(diào)度。集中調(diào)度,在每月市政府重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,與項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作一并調(diào)度。分散調(diào)度,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或產(chǎn)業(yè)鏈包抓領(lǐng)導(dǎo)主持,按照分散小型、靈活務(wù)實(shí)的原則開(kāi)展調(diào)度,原則上每?jī)芍苷{(diào)度一次,根據(jù)工作需要也可隨時(shí)調(diào)度。
(三)參加人員。集中調(diào)度參加人員為每月市政府重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)參加人員。分散調(diào)度根據(jù)工作需要,召集招商引資項(xiàng)目涉及縣區(qū)(園區(qū))和市直部門等參加。
二、月考核排名辦法
(一)月考核排名對(duì)象
1. 縣區(qū)組(11個(gè))。漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)、城固縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、佛坪縣。
2. 園區(qū)組(4個(gè))。漢中經(jīng)開(kāi)區(qū)、興漢新區(qū)、航開(kāi)區(qū)、濱江新區(qū)。
3. 產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位組(9個(gè))。市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市金融辦。
(二)考核內(nèi)容(具體見(jiàn)附件1.2)
1. 縣區(qū)、園區(qū)
(1)均衡進(jìn)度。內(nèi)資市定到位資金、省際到位資金總量、任務(wù)完成比;外資到位資金總量、任務(wù)完成比。
(2)項(xiàng)目簽約落地。簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資額、引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不低于50%、新簽項(xiàng)目資金到位率、簽約項(xiàng)目開(kāi)工率。
(3)產(chǎn)業(yè)鏈招商。組建產(chǎn)業(yè)鏈招商分隊(duì)、常態(tài)化開(kāi)展分隊(duì)招商,參加我省和我市組織的投促活動(dòng)或自主舉辦投促活動(dòng)。
(4)月調(diào)度交辦事項(xiàng)落實(shí)。調(diào)度會(huì)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況。
2. 產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位
(1)項(xiàng)目簽約落地。簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、引進(jìn)重大項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目開(kāi)工率。
(2)產(chǎn)業(yè)鏈招商。建立和更新產(chǎn)業(yè)鏈《推介項(xiàng)目清單》《目標(biāo)企業(yè)清單》、線索項(xiàng)目對(duì)接、組建產(chǎn)業(yè)鏈招商分隊(duì),常態(tài)化開(kāi)展分隊(duì)招商、參加我省和我市組織的投促活動(dòng)或自主舉辦投促活動(dòng)。
(3)月調(diào)度交辦事項(xiàng)落實(shí)。調(diào)度會(huì)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況。
(三)考核排名程序
1. 考核時(shí)間及方式。考核采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合方式進(jìn)行。考核排名對(duì)象每月28日前,報(bào)送本月招商引資任務(wù)完成資料,市經(jīng)合局根據(jù)省商務(wù)廳認(rèn)定情況,查閱考核資料,抽查重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)地核查進(jìn)展,考核打分排名,并建立考核臺(tái)賬。
2. 排名通報(bào)方式。考核排名情況經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,在市政府月重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上予以通報(bào)。
3. 考核結(jié)果運(yùn)用。月度考核排名情況作為季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),并按照30%的權(quán)重計(jì)入年度招商引資目標(biāo)考核。
三、季獎(jiǎng)勵(lì)辦法
依據(jù)《漢中市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)月排名結(jié)果累加確定季度名次,即:每個(gè)月的排名相加,數(shù)值越小名次越高。每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)文件以市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)。
(一)獎(jiǎng)金來(lái)源及額度測(cè)算
《漢中市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,每年籌集招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)節(jié)金共2030萬(wàn)元。其中,用于先進(jìn)縣區(qū)、園區(qū)和市直部門獎(jiǎng)勵(lì)為1150萬(wàn)元(其余用于招商引資先進(jìn)市屬國(guó)企、市經(jīng)合局駐外分局,招商引資服務(wù)保障先進(jìn)單位、利用外資先進(jìn)單位、招商引資重大項(xiàng)目、招商引資中介機(jī)構(gòu)等獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)),按照季度獎(jiǎng)勵(lì)40%、年度獎(jiǎng)勵(lì)60%的比例,確定四個(gè)季度獎(jiǎng)勵(lì)共460萬(wàn)元(每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)115萬(wàn)元),年度獎(jiǎng)勵(lì)690萬(wàn)元。
(二)每季度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1. 縣區(qū)組獎(jiǎng)勵(lì)資金共80萬(wàn)元。對(duì)季度排名前三位的平川縣區(qū),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)季度排名前兩位的山區(qū)縣,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元。
2. 園區(qū)組獎(jiǎng)勵(lì)資金共25萬(wàn)元。對(duì)季度排名前兩位的園區(qū),分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
3. 產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位組獎(jiǎng)勵(lì)資金共10萬(wàn)元。對(duì)季度排名前三位的單位,分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)資金用途
各獲獎(jiǎng)單位所得獎(jiǎng)金主要用于開(kāi)展招商引資項(xiàng)目策劃包裝、投促活動(dòng)舉辦、招商引資工具資料制作等招商工作。
(四)試行時(shí)間及方式
季獎(jiǎng)勵(lì)從2023年第二季度起試行。在每季度之后的首月市政府重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)或相關(guān)會(huì)議上,設(shè)置舉行招商引資季度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)頒獎(jiǎng)環(huán)節(jié)。通過(guò)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目、大抓招商的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)保持比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。
附件:
1. 漢中市2023年縣區(qū)、園區(qū)招商引資月考核排名量化評(píng)分表(** 月)
2. 漢中市2023年產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位招商引資月考核排名量化評(píng)分表(** 月)
附件1
漢中市2023年縣區(qū)、園區(qū)招商引資月考核排名量化評(píng)分表(** 月)
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)時(shí)間:
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任務(wù)及分值權(quán)重 |
具體工作任務(wù) |
完成情況 |
得分依據(jù) |
考核 |
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均衡進(jìn)度 |
內(nèi)資市定到位資金、省際到位資金總量、任務(wù)完成比。(總分25分,各12.5分) |
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市定到位資金、省際到位資金達(dá)到或超過(guò)均衡進(jìn)度的得滿分。低于均衡進(jìn)度60%的不得分,完成60%以上的按比例得分。 |
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外資到位資金總量、任務(wù)完成比。(25分) |
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外資達(dá)到或超過(guò)均衡進(jìn)度的得滿分。低于均衡進(jìn)度的按比例得分。 |
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項(xiàng)目簽約 |
簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資額。(10分) |
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簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資額占全市的比重,按平川縣區(qū)(園區(qū))、山區(qū)縣分組,第一名得滿分,每低一個(gè)名次扣0.1分。未簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的不得分。 |
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引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不低于50%。(10分) |
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引進(jìn)1億元以上(入庫(kù))項(xiàng)目,平川縣區(qū)(園區(qū))高于60%的,山區(qū)縣高于30%的得滿分,每低一個(gè)百分點(diǎn),扣0.1分。未引進(jìn)1億元以上項(xiàng)目的不得分。 |
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新簽項(xiàng)目資金到位率(10分) |
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新簽項(xiàng)目資金到位率超過(guò)全市平均值的得滿分。每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,資金到位率為0的不得分。 |
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簽約項(xiàng)目開(kāi)工率(10分) |
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簽約項(xiàng)目開(kāi)工率超過(guò)全市平均值的得滿分。每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。開(kāi)工率為0的不得分。 |
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產(chǎn)業(yè)鏈招商(8分) |
組建產(chǎn)業(yè)鏈招商分隊(duì),常態(tài)化開(kāi)展分隊(duì)招商。(6分) |
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外出招商分隊(duì)個(gè)數(shù)、對(duì)接目標(biāo)企業(yè)個(gè)數(shù)分別超過(guò)全市平均值得滿分,每少一個(gè)扣0.1分。 |
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參加我省和我市組織的投促活動(dòng)或自主舉辦投促活動(dòng)。(2分) |
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自主牽頭舉辦產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)或配合參加省、市組織的展會(huì)、投促活動(dòng),得滿分。未舉辦或未按要求參加不得分。 |
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月調(diào)度交辦事項(xiàng)落實(shí) |
調(diào)度會(huì)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況。(2分) |
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按時(shí)完成調(diào)度會(huì)交辦事項(xiàng)得滿分。未完成不得分。 |
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備注:1. 內(nèi)資、外資、項(xiàng)目填報(bào)須和報(bào)表系統(tǒng)一致。
2. 項(xiàng)目開(kāi)工、投促活動(dòng)、分隊(duì)招商須附印證資料。
附件2
漢中市2023年產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位招商引資月考核
排名量化評(píng)分表(** 月)
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)時(shí)間:
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任務(wù)及分值權(quán)重 |
具體工作任務(wù) |
完成情況 |
得分依據(jù) |
考核得分 |
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項(xiàng)目簽 |
簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。(15分) |
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簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目個(gè)數(shù)超過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈平均值的得滿分,低于平均值的按比例得分。 |
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引進(jìn)重大項(xiàng)目。(15分) |
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項(xiàng)目投資額高于《2023年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案》任務(wù)清單下限的得滿分。未達(dá)到的不得分。 |
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簽約項(xiàng)目開(kāi)工率(20分) |
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簽約項(xiàng)目開(kāi)工率超過(guò)全市平均值的得滿分。每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。開(kāi)工率為0的不得分。 |
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產(chǎn)業(yè)鏈 |
建立和更新產(chǎn)業(yè)鏈《推介項(xiàng)目清單》《目標(biāo)企業(yè)清單》。(總分10分,各5分) |
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具有產(chǎn)業(yè)鏈《推介項(xiàng)目清單》《目標(biāo)企業(yè)清單》,且適時(shí)更新完善的得滿分。 |
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線索項(xiàng)目對(duì)接。(10分) |
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線索項(xiàng)目個(gè)數(shù)超過(guò)每條產(chǎn)業(yè)鏈平均值的得滿分,低于平均值的按比例得分。 |
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組建產(chǎn)業(yè)鏈招商分隊(duì),常態(tài)化開(kāi)展分隊(duì)招商。(10分) |
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外出招商分隊(duì)個(gè)數(shù)、對(duì)接目標(biāo)企業(yè)個(gè)數(shù)分別超過(guò)全市平均值得滿分,每少一個(gè)扣0.1分。 |
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參加我省和我市組織的投促活動(dòng)或自主舉辦投促活動(dòng)。(10分) |
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自主牽頭舉辦產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)或配合參加省、市組織的展會(huì)、投促活動(dòng),得滿分。未舉辦或未按要求參加不得分。 |
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月調(diào)度交辦事項(xiàng)落實(shí) |
調(diào)度會(huì)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況。(10分) |
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按時(shí)完成調(diào)度會(huì)交辦事項(xiàng)得滿分。未完成不得分。 |
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備注:1. 項(xiàng)目填報(bào)須和報(bào)表系統(tǒng)一致。
2. 項(xiàng)目開(kāi)工、投促活動(dòng)、分隊(duì)招商須附印證資料。