漢中市人民政府辦公室關(guān)于2022年度全市消防工作考核情況的通報

各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

根據(jù)《2022年消防安全目標(biāo)責(zé)任書》和考核細(xì)則，2023年1月9日至17日，市安委會成立8個考核組對全市2022年消防工作情況組織開展了考核。現(xiàn)將考核情況通報如下：

一、考核等次評定

考核期間，考核組采取聽取匯報、查閱資料、實地抽查等方式對全市11個縣區(qū)政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)管委會以及25個市消防安全委員會成員單位進(jìn)行了檢查考核。經(jīng)過綜合評定，略陽縣、南鄭區(qū)、鎮(zhèn)巴縣、城固縣、洋縣、勉縣、佛坪縣、市司法局、市發(fā)改委、市財政局、市應(yīng)急管理局、市民宗局、市文旅局、市商務(wù)局、市自然資源局、市衛(wèi)健委、市公安局、市氣象局、市教育局、市住建局等20個縣區(qū)、部門評定為優(yōu)秀；西鄉(xiāng)縣、漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧強(qiáng)縣、興漢新區(qū)、留壩縣、漢臺區(qū)、市市場監(jiān)管局、市水利局、市民政局、市科技局、市人社局、市郵政管理局、國網(wǎng)漢中供電公司、市工信局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局等18個縣區(qū)、部門評定為良好。

二、工作成效和特點

2022年，全市上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于消防安全的重要論述，始終堅持人民至上、生命至上，以落實消防安全責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入開展消防安全專項整治三年行動，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險的能力水平，全市消防安全形勢總體保持穩(wěn)定。

（一）消防安全責(zé)任體系日趨完善。市政府與各縣區(qū)、各部門簽訂了年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書，市考核辦將基層消防安全綜合治理納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，市消安委充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度的平臺作用，通過召開聯(lián)席會、下發(fā)督辦單、推送提示函等方式，層層落實各級消防安全責(zé)任。

（二）消防安全治理水平穩(wěn)步提升。統(tǒng)籌推進(jìn)打通生命通道、商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)驗收、文博單位標(biāo)準(zhǔn)化管理等重點任務(wù)，集中攻堅64家倉儲物流場所消防安全專項整治，順利完成省安委會三年評估驗收工作。積極開展百日攻堅行動，在高層住宅小區(qū)推廣安裝電瓶車阻車系統(tǒng)，依托電信5G技術(shù)安裝地磁感應(yīng)報警裝置解決占堵生命通道難題，為獨居老人、留守兒童等重點家庭安裝聯(lián)網(wǎng)式獨立感煙報警裝置。在省市媒體集中曝光重大火災(zāi)隱患4家、突出火災(zāi)風(fēng)險場所12家，全年火災(zāi)傷亡人數(shù)指標(biāo)實現(xiàn)全面下降。

（三）消防基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實。177個鎮(zhèn)辦全部成立消防安全委員會，掛牌成立151個鎮(zhèn)街消防所，1857個村（社區(qū)）全部成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)運行成熟，消防設(shè)施操作員備案管理系統(tǒng)、電瓶車阻車系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)式獨立感煙報警裝置等一系列技防手段深入推廣。2萬余名消防安全重點單位責(zé)任人參與消防安全明白人培訓(xùn)，落實消防所工作人員、基層網(wǎng)格員、進(jìn)知解走訪員消防安全排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點人群消防安全素質(zhì)不斷提升。

（四）綜合應(yīng)急救援能力全面升級。消防隊站建設(shè)加速提檔，地震救援、危險化學(xué)品處置、水域救助、山岳搜救等專業(yè)隊伍運行成熟，部門間聯(lián)勤聯(lián)儲、隨用隨調(diào)機(jī)制常態(tài)運行，全面升級地震重型救援隊醫(yī)療保障模塊，開展4次聯(lián)動拉練及25次無預(yù)案實戰(zhàn)演練，召開高層建筑及商業(yè)綜合體消防設(shè)施暨實戰(zhàn)應(yīng)用現(xiàn)場會，全方位提升了應(yīng)急救援能力。

三、存在的問題

2022年，全市消防工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些短板和不足。主要表現(xiàn)在：一是消防安全責(zé)任落實不夠。個別縣區(qū)黨委政府落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求不到位；一些部門對自身行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題研究不透，消防安全責(zé)任落得不實。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。公共消防設(shè)施尤其是市政消火栓欠賬較多，消防救援力量不足。城市建成區(qū)消防站布局不合理，不能滿足滅早滅小滅初期要求。三是消防基層治理存在缺位。全市基層鎮(zhèn)街消防隊伍建設(shè)進(jìn)度較為緩慢，消安委沒有明確專職工作人員，不能滿足實際需求。對于這些問題，各縣區(qū)、市級各相關(guān)部門要高度重視，采取有力措施，切實加以改進(jìn)。

四、下一步工作要求

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，各級各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，確保消防安全萬無一失。一要層層落實消防安全責(zé)任，規(guī)范運行各級消防安全委員會，壓緊壓實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；二要聚焦重大安保和重大風(fēng)險，鞏固消防安全專項整治三年行動成果，因地制宜開展重點場所常態(tài)治理；三要加快推進(jìn)基層消防力量建設(shè)，著力夯實消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)消防宣傳教育“五進(jìn)”工作；四要合理增建消防隊站，加強(qiáng)消防救援專業(yè)隊伍建設(shè)，科學(xué)開展實戰(zhàn)實裝訓(xùn)練演練；五要細(xì)化2023年消防安全目標(biāo)任務(wù)分工，有效防范化解消防風(fēng)險，堅決預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供消防安全保障。

漢中市人民政府辦公室     

                               2023年3月7日