漢中市人民政府辦公室關于2022年度全市消防工作考核情況的通報

各縣區人民政府，漢中經濟技術開發區、興漢新區、航空經濟技術開發區管委會，市政府各工作部門、直屬事業單位：

根據《2022年消防安全目標責任書》和考核細則，2023年1月9日至17日，市安委會成立8個考核組對全市2022年消防工作情況組織開展了考核。現將考核情況通報如下：

一、考核等次評定

考核期間，考核組采取聽取匯報、查閱資料、實地抽查等方式對全市11個縣區政府，漢中經濟技術開發區、興漢新區管委會以及25個市消防安全委員會成員單位進行了檢查考核。經過綜合評定，略陽縣、南鄭區、鎮巴縣、城固縣、洋縣、勉縣、佛坪縣、市司法局、市發改委、市財政局、市應急管理局、市民宗局、市文旅局、市商務局、市自然資源局、市衛健委、市公安局、市氣象局、市教育局、市住建局等20個縣區、部門評定為優秀；西鄉縣、漢中經濟技術開發區、寧強縣、興漢新區、留壩縣、漢臺區、市市場監管局、市水利局、市民政局、市科技局、市人社局、市郵政管理局、國網漢中供電公司、市工信局、市交通運輸局、市林業局、市農業農村局、市城管局等18個縣區、部門評定為良好。

二、工作成效和特點

2022年，全市上下認真貫徹落實習近平總書記關于消防安全的重要論述，始終堅持人民至上、生命至上，以落實消防安全責任制為抓手，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入開展消防安全專項整治三年行動，全面提升防范化解重大消防安全風險的能力水平，全市消防安全形勢總體保持穩定。

（一）消防安全責任體系日趨完善。市政府與各縣區、各部門簽訂了年度消防安全目標責任書，市考核辦將基層消防安全綜合治理納入目標責任考核內容，市消安委充分發揮議事協調、統籌調度的平臺作用，通過召開聯席會、下發督辦單、推送提示函等方式，層層落實各級消防安全責任。

（二）消防安全治理水平穩步提升。統籌推進打通生命通道、商業綜合體達標驗收、文博單位標準化管理等重點任務，集中攻堅64家倉儲物流場所消防安全專項整治，順利完成省安委會三年評估驗收工作。積極開展百日攻堅行動，在高層住宅小區推廣安裝電瓶車阻車系統，依托電信5G技術安裝地磁感應報警裝置解決占堵生命通道難題，為獨居老人、留守兒童等重點家庭安裝聯網式獨立感煙報警裝置。在省市媒體集中曝光重大火災隱患4家、突出火災風險場所12家，全年火災傷亡人數指標實現全面下降。

（三）消防基層基礎建設不斷夯實。177個鎮辦全部成立消防安全委員會，掛牌成立151個鎮街消防所，1857個村（社區）全部成立消防安全工作領導小組。市物聯網消防遠程監控系統運行成熟，消防設施操作員備案管理系統、電瓶車阻車系統、聯網式獨立感煙報警裝置等一系列技防手段深入推廣。2萬余名消防安全重點單位責任人參與消防安全明白人培訓，落實消防所工作人員、基層網格員、進知解走訪員消防安全排查業務培訓，重點人群消防安全素質不斷提升。

（四）綜合應急救援能力全面升級。消防隊站建設加速提檔，地震救援、危險化學品處置、水域救助、山岳搜救等專業隊伍運行成熟，部門間聯勤聯儲、隨用隨調機制常態運行，全面升級地震重型救援隊醫療保障模塊，開展4次聯動拉練及25次無預案實戰演練，召開高層建筑及商業綜合體消防設施暨實戰應用現場會，全方位提升了應急救援能力。

三、存在的問題

2022年，全市消防工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些短板和不足。主要表現在：一是消防安全責任落實不夠。個別縣區黨委政府落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求不到位；一些部門對自身行業領域出現的新情況、新問題研究不透，消防安全責任落得不實。二是消防基礎設施建設滯后。公共消防設施尤其是市政消火栓欠賬較多，消防救援力量不足。城市建成區消防站布局不合理，不能滿足滅早滅小滅初期要求。三是消防基層治理存在缺位。全市基層鎮街消防隊伍建設進度較為緩慢，消安委沒有明確專職工作人員，不能滿足實際需求。對于這些問題，各縣區、市級各相關部門要高度重視，采取有力措施，切實加以改進。

四、下一步工作要求

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，各級各有關部門要牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，確保消防安全萬無一失。一要層層落實消防安全責任，規范運行各級消防安全委員會，壓緊壓實行業部門監管責任；二要聚焦重大安保和重大風險，鞏固消防安全專項整治三年行動成果，因地制宜開展重點場所常態治理；三要加快推進基層消防力量建設，著力夯實消防基礎設施建設，持續推進消防宣傳教育“五進”工作；四要合理增建消防隊站，加強消防救援專業隊伍建設，科學開展實戰實裝訓練演練；五要細化2023年消防安全目標任務分工，有效防范化解消防風險，堅決預防和遏制較大以上火災事故發生，為全市高質量發展提供消防安全保障。

漢中市人民政府辦公室     

                               2023年3月7日