各縣區人民政府,漢中經濟技術開發區、興漢新區、航空經濟技術開發區管委會,市政府各工作部門、直屬事業單位:
為深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神,進一步完善統計體制機制,積極構建現代化統計調查體系,更好發揮漢中各級國家調查隊服務決策和經濟社會發展的作用,根據《陜西省人民政府辦公廳關于進一步加強陜西國家調查工作的通知》(陜政辦函〔2022〕147號)要求,現就進一步加強漢中國家調查工作有關事項通知如下:
一、充分認識國家調查工作的重要作用
黨的十八大以來,習近平總書記多次就統計調查工作作出重要講話重要指示批示,黨中央先后出臺《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等重要文件,為做好新時代國家調查工作提供了根本遵循。
各級國家調查隊及有關縣區統計局扎實開展糧食產量面積、畜禽生產、住戶收支及生活狀況、脫貧縣農村住戶、勞動力、農民工、工業生產者價格和流通消費價格等重要統計監測,為各級黨委政府研判經濟社會民生狀況、進行宏觀決策和科學管理提供了重要信息支撐。各縣區、各部門要認真學習貫徹黨的二十大精神,堅決落實黨中央、國務院關于統計工作的決策部署和省委、省政府工作要求,充分認識國家調查工作的重要意義,建立健全支持配合國家調查相關工作機制,采取有力措施,為漢中各級國家調查隊及有關縣區統計局開展國家調查工作提供支持和保障,確保統計調查數據真實、準確、完整、及時反映經濟社會發展情況。
二、大力支持統計調查基礎建設
各縣區、各部門要把加強統計調查基礎建設納入重要議事日程,加強與各級國家調查隊溝通協作,大力支持國家調查網點建設、調查樣本輪換和輔助調查員選聘與管理工作。對開啟和維護調查網點、調查樣本有困難的,要及時協調解決,調查力量不足的,可通過購買統計調查輔助性服務等方式予以解決。承擔國家調查任務的縣級統計局,要明確責任科室,配備與國家調查任務相適應的專職工作人員。用好基層統計機構,各鎮(街道)需配備相應的專(兼)職統計工作人員,有條件的村(社區)要配備統計員,依法依規開展統計調查工作,確保基層基礎工作規范扎實。支持承擔國家調查任務的機構利用電子政務內網等資源開展統計調查信息化建設,加強信息技術在調查工作中的應用,大力推廣電子記賬、手持采價器、PDA終端采集等設備使用。要按照財政事權與支出責任相一致原則,把國家調查隊承擔服務地方的調查項目所需經費,列入本級財政預算予以足額保障;有關縣區統計局承擔國家調查任務所需必要經費(包括增加人員、購買統計調查輔助性服務等),列入本級財政予以足額保障。要統籌進行績效考評,對同級國家調查隊予以支持。按照黨政機關辦公用房有關規定,保障各級國家調查隊辦公用房,改善基層辦公條件。
三、切實加強部門溝通協作
各縣區、各部門要積極支持配合國家調查工作,如實提供相關政策和部門數據等信息,并在工作宣傳發動、調查對象聯絡、調查網點建設、報表催報核實等方面及時提供協助。建立經濟發展政策、措施、成效共享報送機制,各級統計、發展改革、工業和信息化、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、住房城鄉建設、農業農村、商務、衛生健康、市場監督管理、鄉村振興、氣象、工會等部門和單位要依法依規及時向同級國家調查隊提供部門統計數據、行政記錄和政策信息。承擔國家調查任務的縣級統計局要嚴格按照國家調查制度組織實施調查,接受市級國家調查隊的業務管理、指導、檢查和考評,確保按時完成國家調查任務。漢中經濟技術開發區、興漢新區、航空經濟技術開發區管委會,濱江新區發展服務中心要配合做好本區域的國家調查工作。
四、堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假
(一)全面提高思想認識。各縣區、各部門要認真學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神和統計法律法規,堅決貫徹落實中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等重要文件精神,堅持實事求是,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,確保調查數據客觀真實全面反映全市經濟社會發展情況。
(二)切實保障依法統計。各縣區、各部門要深入推動依法統計,嚴格落實國家調查制度要求,更加有效發揮統計監督職能作用,大力支持國家調查隊依法行使獨立調查、獨立報告、獨立監督職權,不得將國家調查隊及縣區統計局作為完成地方經濟社會發展目標責任單位,不得以任何方式干預國家調查工作,不得隨意調用調查對象報送的統計數據作為各項評比表彰和資格認定依據等。
(三)深入開展普法教育。各縣區、各部門要持續加強教育培訓,把習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神和統計法律法規納入各級領導班子和干部教育培訓重要內容。加強統計法治宣傳,推動統計法治宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,組織開展內容豐富、互動性強的統計普法現場宣傳活動,大力營造關心、支持、參與國家調查工作的良好氛圍。
漢中市人民政府辦公室
2023年1月4日