漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢中市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知
各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位： 現(xiàn)將《漢中市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 漢中市人民政府辦公室 2021年3月12日 漢中市2021年深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)
一、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，放出活力和創(chuàng)造力
1. 提升宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。提高宏觀政策的系統(tǒng)集成和落地實(shí)效，加強(qiáng)財(cái)政直達(dá)資金日常監(jiān)管、減稅降費(fèi)政策落實(shí)、規(guī)范涉企收費(fèi)、增加普惠金融服務(wù)等工作，最大限度消除堵點(diǎn)、縮短時(shí)滯。（市發(fā)改委牽頭，市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市金融辦等相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 深化行政審批制度改革。不斷深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全生命周期、群眾辦事全方位，繼續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)事項(xiàng)流程。各級(jí)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要積極發(fā)揮對(duì)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，加強(qiáng)各級(jí)行政審批服務(wù)局與行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步明確責(zé)任，推動(dòng)審批、監(jiān)管流程閉環(huán)管理。行業(yè)主管部門(mén)在制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)與行政審批業(yè)務(wù)有關(guān)文件以及組織開(kāi)展與行政審批業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)時(shí)，要將行政審批服務(wù)局納入發(fā)送和參加范圍。（市行政審批服務(wù)局牽頭，各部門(mén)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
3. 強(qiáng)化行政許可事項(xiàng)管理。依法壓減行政審批事項(xiàng)，對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，實(shí)行行政許可清單管理制度，逐項(xiàng)明確事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序等要素。加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施情況的監(jiān)督。按照對(duì)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素和辦事指南要素“四級(jí)四同”的要求，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。（市行政審批服務(wù)局牽頭，各部門(mén)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
4. 全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。及時(shí)公布證明事項(xiàng)保留目錄和證明事項(xiàng)告知承諾目錄，明確實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象、工作流程和監(jiān)管措施等，科學(xué)編制告知承諾制工作規(guī)程，修改完善辦事指南，形成一套事項(xiàng)設(shè)定科學(xué)、辦事流程簡(jiǎn)便、從業(yè)人員規(guī)范的工作制度。（市司法局牽頭，各部門(mén)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
5. 深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。健全完善“四個(gè)統(tǒng)一”工程建設(shè)項(xiàng)目審批運(yùn)轉(zhuǎn)保障體系，進(jìn)一步壓減市、縣設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件。規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的技術(shù)審查、中介服務(wù)事項(xiàng)在線辦理，推行建筑工程施工許可證等電子證照應(yīng)用，分步實(shí)行施工圖審查無(wú)紙化申報(bào)、網(wǎng)上審查和竣工圖紙歸檔，壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限、降低企業(yè)申報(bào)成本。優(yōu)化“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)流程，擴(kuò)大平臺(tái)利用率。推進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接建設(shè)，提升網(wǎng)辦便利程度。（市住建局牽頭，市發(fā)改委、市自然資源局、市行政審批服務(wù)局、市智慧城市建設(shè)局等工改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 加快公共資源交易平臺(tái)整合共享。完善公共資源交易制度規(guī)則、優(yōu)化公共資源交易服務(wù)、加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管，不斷擴(kuò)大交易范圍，實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，電子化交易全面實(shí)施。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7. 加快推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。按照國(guó)家和我省相關(guān)要求，著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，力爭(zhēng)2021年底在全市實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8. 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。貫徹落實(shí)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化名稱登記流程。認(rèn)真總結(jié)推廣我市食品生產(chǎn)許可承諾制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。推行“一址多照”和“一照多址”登記，積極探索“一業(yè)一證”改革，拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用范圍。強(qiáng)化稅務(wù)、社保、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷范圍，提升開(kāi)辦注銷便利度。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局、市稅務(wù)局、市金融辦等相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9. 規(guī)范網(wǎng)上中介服務(wù)超市運(yùn)行。持續(xù)完善網(wǎng)上中介服務(wù)超市功能，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)入駐，并進(jìn)一步規(guī)范超市的運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)管，著力營(yíng)造“全面開(kāi)放、管理規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、便捷高效、監(jiān)督有力”的中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市智慧城市建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，管出公平和質(zhì)量
10. 實(shí)行監(jiān)管事項(xiàng)清單管理制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，完善監(jiān)管事項(xiàng)目錄，明確監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管責(zé)任主體、監(jiān)管流程、監(jiān)管措施和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)事中事后監(jiān)管基礎(chǔ)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11. 強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，制定并公布我市聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，緩解基層“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法人員不足問(wèn)題。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管方式相融合，提升監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查和不規(guī)范行為專項(xiàng)整治，加大對(duì)違法犯罪行為特別是對(duì)直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全領(lǐng)域問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和懲處力度。提高執(zhí)法規(guī)范性和透明度，減少人為干預(yù)，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12. 持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按省上要求，對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)及檢查實(shí)施清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，督促行業(yè)主管部門(mén)歸集、錄入各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。（市智慧城市建設(shè)局牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13. 推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)，年底前全面建立事前信用承諾制度，基本建立事中分級(jí)分類監(jiān)管制度，進(jìn)一步完善事后信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。不斷加大政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)力度，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督評(píng)價(jià)，全面排查梳理各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的失信事項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)政府承諾不兌現(xiàn)、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、拒不執(zhí)行法院判決等失信問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。（市發(fā)改委牽頭，各部門(mén)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
14. 創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。探索創(chuàng)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和模式，發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管和行業(yè)自律作用，在部分領(lǐng)域?qū)嵤┤嵝员O(jiān)管、智慧監(jiān)管等。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、提升服務(wù)水平，服出便利和實(shí)惠
15. 加快數(shù)字政府建設(shè)。在今年及未來(lái)三到五年，大力推進(jìn)數(shù)字政府創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共支撐體系、應(yīng)用服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系、運(yùn)行管理體系和科技支撐體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制統(tǒng)籌高效、基礎(chǔ)支撐集約完善、數(shù)據(jù)資源共建共享、政務(wù)服務(wù)高效便捷、治理應(yīng)用科學(xué)精準(zhǔn)。加速各類政務(wù)服務(wù)體系向“漢中通”匯聚、數(shù)據(jù)資源向大數(shù)據(jù)中心匯集，推進(jìn)教育、醫(yī)療、交通、停車、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域管理服務(wù)模式智慧化轉(zhuǎn)型。積極構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務(wù)協(xié)同辦公體系。（市智慧城市建設(shè)局牽頭，各部門(mén)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
16. 強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐。以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦為抓手，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“漢中通”APP，完善建成的各類基礎(chǔ)支撐體系，加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，不斷提高網(wǎng)辦比率和質(zhì)量。對(duì)限定僅線上辦理等不合理做法及時(shí)進(jìn)行糾正，并加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽(tīng)障殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)解決特殊群體運(yùn)用智能技術(shù)困難。年底前，市級(jí)政務(wù)服務(wù)旗艦店掌上好辦事項(xiàng)達(dá)到200項(xiàng)以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。（市行政審批服務(wù)局、市智慧城市建設(shè)局牽頭，各部門(mén)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
17. 深化“一件事一次辦”系統(tǒng)集成改革。圍繞企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推行“一件事一次辦”，公布標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南和流程圖，實(shí)行一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)，讓企業(yè)和群眾只需“跑一個(gè)窗口、交一套材料”即可辦成。（市行政審批服務(wù)局牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18. 提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。按照構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)聯(lián)通線上線下一體化運(yùn)行機(jī)制的統(tǒng)一部署，完善市、縣、鎮(zhèn)辦政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，充分發(fā)揮政務(wù)大廳等服務(wù)窗口“一站式”服務(wù)功能，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全省通辦取得新進(jìn)展，真正打通群眾辦事“最后一公里”。（市行政審批服務(wù)局牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19. 優(yōu)化公共服務(wù)供給。圍繞打造“四個(gè)在漢中”城市品牌，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游、家政等領(lǐng)域深度融合發(fā)展。優(yōu)化水電氣暖網(wǎng)等公用事業(yè)和公證、醫(yī)療等領(lǐng)域服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。（市發(fā)改委牽頭，市教育局、市衛(wèi)健委、市人社局、市民政局、市文旅局、市商務(wù)局、市城管局、市司法局、市醫(yī)保局、市智慧城市建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20. 加強(qiáng)“12345”政府服務(wù)熱線的運(yùn)行管理。積極整合各部門(mén)、各縣區(qū)非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線，充分發(fā)揮12345熱線作用，力爭(zhēng)做到“一號(hào)響應(yīng)”。與省級(jí)平臺(tái)做好對(duì)接，建立完善相關(guān)制度，優(yōu)化流程和資源配置，進(jìn)一步規(guī)范熱線管理工作。（市智慧城市建設(shè)局牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21. 完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，完成“好差評(píng)”系統(tǒng)線上線下對(duì)接，建成并完善相關(guān)制度和管理體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋，好評(píng)率達(dá)到95%以上。公開(kāi)評(píng)價(jià)信息，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。（市行政審批服務(wù)局牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)）
22. 探索建立“改革體驗(yàn)官”制度。在社會(huì)各界公開(kāi)聘請(qǐng)一批“改革體驗(yàn)官”，對(duì)全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)工作進(jìn)行體驗(yàn)監(jiān)督，提出意見(jiàn)建議，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題工作機(jī)制，對(duì)體驗(yàn)官反映的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，不斷提升服務(wù)效能和水平。（市政府辦公室牽頭，各部門(mén)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
四、健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系
23. 持續(xù)落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。加大《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度，推動(dòng)《漢中市貫徹落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>實(shí)施方案》落地見(jiàn)效，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作年度報(bào)告制度。主動(dòng)對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)找差距，鼓勵(lì)各部門(mén)、各縣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以復(fù)制推廣促進(jìn)制度創(chuàng)新，推出一批有含金量的改革舉措。（市發(fā)改委牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
24. 打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。啟動(dòng)新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃。圍繞企業(yè)開(kāi)辦、施工許可證辦理、不動(dòng)產(chǎn)登記、方便獲得水電氣等營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本。持續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)治理，以行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)供電加價(jià)、違規(guī)設(shè)置行政審批前置條件、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、醫(yī)院就診卡預(yù)付款余額退還等突出問(wèn)題為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)治理，切實(shí)打通惠民利企的堵點(diǎn)。（市發(fā)改委牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
25. 積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。對(duì)2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改提升，適時(shí)完善我市營(yíng)商環(huán)境考評(píng)體系。按要求開(kāi)展2021年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境滿意度及企業(yè)關(guān)切問(wèn)題調(diào)研，通過(guò)治痛點(diǎn)、攻難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。（市發(fā)改委牽頭，各相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)負(fù)責(zé)）
26. 改善企業(yè)融資環(huán)境。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融和供應(yīng)鏈金融，不斷完善金融超市功能，促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用和違規(guī)行為，健全中小微企業(yè)貸款信用擔(dān)保制度、銀行業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制，創(chuàng)新對(duì)中小微企業(yè)的信貸服務(wù)模式，努力破解中小微企業(yè)融資難題。（市金融辦牽頭，中國(guó)人民銀行漢中市中心支行、漢中銀保監(jiān)分局等相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、健全工作保障機(jī)制
27.夯實(shí)工作責(zé)任。各部門(mén)、各縣區(qū)要圍繞工作要點(diǎn)，進(jìn)一步厘清職能職責(zé)，細(xì)化任務(wù)舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，組織抓好本部門(mén)、本縣區(qū)工作任務(wù)落實(shí)，并將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)牽頭部門(mén)。
28.加強(qiáng)督查督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府督查工作條例》，組織開(kāi)展專項(xiàng)督查督導(dǎo)，促進(jìn)改革任務(wù)有序推進(jìn)。暢通市場(chǎng)主體投訴舉報(bào)渠道，完善“放管服”改革問(wèn)題線索接辦轉(zhuǎn)辦機(jī)制，對(duì)改革進(jìn)度慢、政策不落實(shí)的部門(mén)和縣區(qū)，要及時(shí)督促整改；對(duì)嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)、群眾利益的，要公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
29.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。運(yùn)用多種方式宣傳推廣一批創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，提升社會(huì)對(duì)改革的參與度和認(rèn)同感。加大“放管服”改革培訓(xùn)力度，增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)，開(kāi)拓思維視野，努力提升工作能力和水平。
30.形成工作合力。市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，在系統(tǒng)集成上下功夫，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督促落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)改革舉措實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正問(wèn)題，一體化推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革；協(xié)調(diào)小組各專題組、保障組要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和牽頭作用，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面力量，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度；各牽頭單位、配合單位要按照分工要求，切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，深入推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，形成部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力，確保改革取得實(shí)效。
