各縣區(qū)人民政府,漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位:
《漢中市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2020年9月9日
漢中市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強生活飲用水二次供水設(shè)施管理,預防生活飲用水污染,提高城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)和運行維護管理水平,改善供水水質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,促進節(jié)能降耗,加強治安防范,保障人民身體健康,根據(jù)《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱二次供水是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的泵房、水箱(池)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道。
本辦法所稱二次供水,是指飲用水。
城市供水單位對其供應(yīng)的水的質(zhì)量負責,其中,經(jīng)二次供水到達用戶的,二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負責。
第三條 凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)計、建設(shè)、維修、保潔和使用二次供水設(shè)施的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 二次供水管理工作應(yīng)當遵循確保供水安全、節(jié)約能源、規(guī)劃先行等原則。
第五條 供水主管部門是全市二次供水管理的行政主管部門,負責二次供水的監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生健康主管部門是全市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督的行政主管部門,負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
供水主管部門要加強二次供水的日常監(jiān)管,嚴把質(zhì)量關(guān),監(jiān)督落實二次供水設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行維護相關(guān)制度;衛(wèi)生健康主管部門要強化居民二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范二次供水單位衛(wèi)生管理,依法查處違法行為;發(fā)改部門負責建立健全二次供水設(shè)施運行維護收費制度,加強收費監(jiān)管;公安部門要會同供水主管部門指導監(jiān)督二次供水運行維護單位嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,落實治安防范主體責任。
第二章 設(shè)施建設(shè)管理
第六條 新建二次供水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。已建有二次供水設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程的,應(yīng)當予以改造。
第七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程,并滿足一戶一表、抄表到戶要求。二次供水設(shè)施應(yīng)當獨立設(shè)置,不得與商業(yè)、消防等其他設(shè)施混用。
第八條 新建、改建、擴建的二次供水工程項目,選址和設(shè)計審查、竣工驗收必須有供水主管部門、衛(wèi)生健康主管部門參加。
第九條 二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。
第十條 二次供水設(shè)施的設(shè)計和建設(shè),必須符合下列要求:
(一)水池(箱)容積及水管管徑應(yīng)滿足用水要求,水箱的容積設(shè)計不得超過用戶 48 小時的用水量;
(二)設(shè)計水池(箱)應(yīng)專用,不得滲漏,設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80cm;
(三)嚴禁二次供水管道與非飲用水管道連接;
(四)蓄水池周圍 10m 以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源,水箱周圍 2m 內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物;
(五)泵房的內(nèi)墻、地面應(yīng)選用符合環(huán)保要求、易清潔的材料鋪砌或涂覆;
(六)設(shè)計中使用的過濾、軟化、凈化、消毒設(shè)備、防腐涂料,必須有省級以上(含省級)衛(wèi)生健康部門頒發(fā)的《產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價報告》。第十一條疊壓供水方式應(yīng)有條件使用。采用疊壓供水方式時,不得造成該地區(qū)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的水壓低于本地規(guī)定的最低供水服務(wù)壓力。
第十二條 二次供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當組織驗收,并通知供水主管部門、衛(wèi)生健康主
管部門及供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 二次供水設(shè)施竣工驗收合格后三個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當將有關(guān)竣工驗收資料報送供水主管部門備案。
第三章 設(shè)施運行維護管理
第十四條 鼓勵二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位將二次供水設(shè)施交由城市供水企業(yè)、物業(yè)或具有相應(yīng)管理資質(zhì)的單位運行維護管理。
第十五條 二次供水設(shè)施運行維護費用收費標準由發(fā)展和改革委員會會同供水主管部門制定。二次供水設(shè)施運行電價執(zhí)行居民用電價格。
第十六條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)建立健全二次供水管理制度,配備專職或兼職人員,負責二次供水衛(wèi)生管理工作。
第十七條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當制定二次供水應(yīng)急預案。二次供水水質(zhì)出現(xiàn)異常的,二次供水設(shè)施運行維護單位應(yīng)當立即查明情況,采取應(yīng)急控制措施消除影響;二次供水水質(zhì)受到污染可能危及人體健康的,應(yīng)當及時向衛(wèi)生健康主管部門、供水主管部門報告,并協(xié)助開展調(diào)查處置。
第十八條 二次供水設(shè)施管理單位每半年應(yīng)對供水設(shè)施清洗消毒,保障二次供水水質(zhì)符合國家標準,檢測合格方可使用。
第十九條發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者發(fā)生安全事故后,市、縣區(qū)人民政府城市供水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預案,采取措施防止事故發(fā)生或者擴大,并保障有關(guān)單位和個人的用水;有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當立即組織人員查明情況,組織搶險搶修。
城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達到標準,確需停止供水的,應(yīng)當報經(jīng)所在地市、縣區(qū)人民政府城市供水主管部門批準,并提前 24 小時通知用水單位和個人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當在采取應(yīng)急措施的同時,通知用水單位和個人,并向所在地市、縣區(qū)人民政府城市供水主管部門報告。
第二十條 二次供水設(shè)施的飲用水衛(wèi)生管理人員和清洗消毒人員每年應(yīng)進行一次健康檢查和衛(wèi)生知識培訓,合格后方可上崗。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 二次供水清洗消毒所使用的清洗劑、除垢劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范要求。
第二十二條 供水主管部門及其管理機構(gòu)應(yīng)當對二次供水設(shè)施運行情況進行監(jiān)督檢查:
(一)建立健全并執(zhí)行二次供水設(shè)施維護和水質(zhì)管理制度的情況;
(二)對二次供水水質(zhì)檢測及設(shè)施清洗、消毒等情況;
(三)執(zhí)行國家、陜西省、漢中市有關(guān)二次供水管理規(guī)定的情況。
第二十三條衛(wèi)生健康主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)二次供水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當發(fā)現(xiàn)二次供水污染危及人體健康,須停止使用時,應(yīng)責令其立即停止供水。
第二十四條 供水主管部門、衛(wèi)生健康主管部門依法實施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當接受監(jiān)督檢查和督察,并提供工作方便。
第五章 罰 則
第二十五條 違反《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》,有下列行為之一的,由市、縣區(qū)人民政府城市供水主管部門給予警告,并處以 3 萬元的罰款:
(一)供水水質(zhì)達不到國家有關(guān)標準規(guī)定的;
(二)城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;
(三)對于實施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;
(四)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;
(五)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;
(六)二次供水管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒的;
(七)城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;
(八)違反《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為。
第二十六條 違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當責令限期改進,并可處以 20 元以上 5000 元以下的罰款:
(一)在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的;
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的;
(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的。
第二十七條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當責令限期改進,并可對供水單位處以 20
元以上 1000 元以下的罰款。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行,有效期 5 年,有效期自 2020 年 10 月 9 日至
2025 年 10 月 9 日止。
第二十九條 各縣區(qū)二次供水管理工作參照本辦法實施。