代表訪談錄

市人大代表朱宏升：

加大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)

加大基層醫(yī)療人才引進(jìn)，縮小與城市和發(fā)達(dá)地區(qū)差距，讓基層群眾享受更好的醫(yī)療服務(wù)，減少患者外流，是提高縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)可及性和公平性的重要舉措。

近年來，我市衛(wèi)生領(lǐng)域面臨著人才短缺的嚴(yán)峻局面，引進(jìn)人才、留住人才皆難，已影響和制約了我市醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。尤其是縣級(jí)單位，這一情況更為突出。縣級(jí)衛(wèi)生單位作為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要力量，承擔(dān)著保障廣大群眾健康的重要使命，然而人才的匱乏嚴(yán)重制約了其職能的有效發(fā)揮。

如何引進(jìn)高層次人才，讓好不容易引進(jìn)的人才扎根于基層？市人大代表朱宏升建議，加強(qiáng)合作交流育才留才，推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，柔性引進(jìn)高層次人才；優(yōu)化人才引進(jìn)政策，加大對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生單位的財(cái)政支持，確保能夠?yàn)樾l(wèi)生人才提供有競爭力的薪資水平；設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)于引進(jìn)到縣級(jí)衛(wèi)生單位的高層次衛(wèi)生人才，給予一次性的補(bǔ)貼，用于解決他們?cè)诎布摇⒖蒲袉?dòng)等方面的費(fèi)用；對(duì)引進(jìn)人才提供更多的編制保障和晉升機(jī)會(huì)，使衛(wèi)生人才能夠清晰地看到自己在縣級(jí)單位的發(fā)展前景，從而增強(qiáng)他們的歸屬感和忠誠度。

（記者任芳）

“目前，漢中仙毫、漢中大米、鎮(zhèn)巴臘肉、西鄉(xiāng)牛肉干、洋縣黑米、略陽烏雞、佛坪山茱萸等具有鮮明特色的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)形成了初步的產(chǎn)業(yè)鏈。然而，產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)展過程中，還存在龍頭企業(yè)不強(qiáng)、資金支持分散、產(chǎn)業(yè)鏈整體較弱、品牌附加值低等問題需要解決。”市人大代表吳國飛說。

針對(duì)成本控制困難、技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新不足、市場拓展能力不夠等問題，吳國飛建議，爭取省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈政策賦能，將特色鮮明、帶動(dòng)力明顯的產(chǎn)業(yè)鏈申請(qǐng)納入《陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)名錄》，支持“鏈主”企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力；規(guī)劃建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善資金募集機(jī)制，做好資金監(jiān)管和使用；統(tǒng)籌做好實(shí)施保障，成立各縣區(qū)“特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展委員會(huì)”，實(shí)行“雙鏈長制”（縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、行業(yè)專家抓技術(shù)），推動(dòng)政策的有效實(shí)施；加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，培養(yǎng)本土人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持；推動(dòng)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合區(qū)塊鏈技術(shù)、電商大數(shù)據(jù)等數(shù)字資源，開展線下線上融合發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化體系建設(shè)。

（記者任芳）

隨著新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，靈活就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，零工經(jīng)濟(jì)已成為吸納就業(yè)的重要渠道。市人大代表劉海龍表示：“積極推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)向基層下沉，加大對(duì)零工市場和家門口就業(yè)驛站建設(shè)的支持力度，這不僅是優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的必然要求，也是保障民生福祉、提升城市治理水平的重要舉措。”

劉海龍?jiān)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市零工市場和家門口就業(yè)驛站仍存在數(shù)量不足、設(shè)施簡陋、服務(wù)質(zhì)效不高等問題。部分行業(yè)“招工難”與勞動(dòng)者“就業(yè)難”并存，不少零工人員聚集在馬路邊自發(fā)攬活，面臨就業(yè)信息不對(duì)稱、權(quán)益保障缺失、安全隱患突出等困境。

劉海龍建議，進(jìn)一步加大資金支持力度，有序推進(jìn)全市零工市場和家門口就業(yè)驛站的規(guī)范化建設(shè)。在用地保障等方面給予支持，用于零工市場和家門口就業(yè)驛站的基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)。同時(shí)，不斷提升零工市場和家門口就業(yè)驛站的公共服務(wù)水平，為求職者精準(zhǔn)提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)技能培訓(xùn)信息等服務(wù)，有效縮短求職者的崗位搜尋周期，提升其就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)能力，并緩解用工主體的短期用工缺口，為群眾提供更加便捷、高效、貼心的就業(yè)服務(wù)。

（記者王虹）

非遺與旅游深度融合，既能促進(jìn)非遺活態(tài)傳承，又能豐富旅游業(yè)態(tài)，具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

如何推動(dòng)非遺與旅游深度融合？市人大代表袁杰認(rèn)為，數(shù)字賦能是關(guān)鍵，可通過AR/VR、元宇宙、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建“可感知、可參與、可消費(fèi)”的非遺沉浸式體驗(yàn)體系。

袁杰建議，建立非遺基因數(shù)據(jù)庫，對(duì)重點(diǎn)非遺項(xiàng)目進(jìn)行3D建模、動(dòng)作捕捉、音視頻數(shù)字化采集。搭建元宇宙體驗(yàn)平臺(tái)，在“游漢中”APP中嵌入AR導(dǎo)航、VR場景，讓游客“穿越”至漢代參與蔡倫造紙、在虛擬棧道聽漁鼓說唱，或通過語音識(shí)別與“數(shù)字張騫”對(duì)話等。設(shè)計(jì)數(shù)字非遺主題線路，打造沉浸式場景，如“漢風(fēng)數(shù)字穿越之旅”（非遺基因庫體驗(yàn)中心→AR絲綢之路地圖→VR古法造紙工坊），游客可收集“數(shù)字通關(guān)文牒”兌換非遺文創(chuàng)；“秦巴數(shù)字秘境之旅”（AI民歌互動(dòng)→元宇宙祭祀儀式→竹編AR動(dòng)物園），結(jié)合AI互動(dòng)與元宇宙祭祀儀式，豐富游客體驗(yàn)。此外，在技術(shù)合作方面，可以與大數(shù)據(jù)企業(yè)共建“數(shù)字文旅實(shí)驗(yàn)室”，開發(fā)非遺算法模型，接入“陜西文旅云”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)游客行為分析與精準(zhǔn)營銷，利用區(qū)塊鏈技術(shù)保護(hù)非遺數(shù)字資源。

（記者王虹）

“佛坪擁有超過130只野生大熊貓，是全球野生大熊貓種群密度最高、野外遇見率最大的地區(qū)。”市人大代表申彥軍表示，大熊貓就是佛坪的“金牌名片”，要按照打好“熊貓牌”、念好“山水經(jīng)”、走穩(wěn)“致富路”的思路，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游賦能、鄉(xiāng)村振興有機(jī)統(tǒng)一，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

申彥軍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，佛坪縣雖然地處秦嶺山區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但自從開通高鐵后，以“高鐵+熊貓”為特色品牌，吸引了全國各地的游客前來游玩，為這個(gè)山區(qū)縣積攢了不少人氣和煙火氣。“熊貓游”的火熱讓攜程度假農(nóng)莊等精品民宿的營業(yè)額快速增長，地方特色農(nóng)產(chǎn)品銷量逐漸增加，吃上旅游飯的人變多了。

為此，申彥軍建議，支持佛坪縣做大做強(qiáng)大熊貓生態(tài)旅游，創(chuàng)建國家綠色旅游發(fā)展先行區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)；擔(dān)負(fù)起維護(hù)秦嶺生物多樣性的重要使命，加大生態(tài)旅游發(fā)展的扶持力度，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予傾斜照顧；整合利用資金，重點(diǎn)打造3個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、3個(gè)現(xiàn)代休閑旅游特色村、3個(gè)熊貓村，讓佛坪的旅游業(yè)多點(diǎn)開花。

（記者任芳）

“家庭教育是青少年成長的重要基石，尤其在青春期，孩子的身心變化尤為顯著。這個(gè)階段，家長一定要重視孩子的家庭教育。”市人大代表廖武平說。

廖武平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如果家長能配合學(xué)校積極幫助孩子應(yīng)對(duì)成長變化，那么孩子在青春期的成長會(huì)相對(duì)順利。

廖武平建議，多渠道向家長宣傳家庭教育的重要意義和核心內(nèi)容，引導(dǎo)家長履行家庭教育主體責(zé)任。通過開展家風(fēng)故事分享、組織專家講座、親子閱讀等多種形式，引導(dǎo)家長運(yùn)用科學(xué)的家庭教育方法，幫助孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。定期組織家長參加培訓(xùn)并組織專題研討，通過專題講座、角色扮演、現(xiàn)場互動(dòng)、交流討論等形式，用家長看得見的事例、聽得懂的語言、信得過的典型、貼得近的方法指導(dǎo)家長履行好家庭教育主體責(zé)任。完善家庭教育指導(dǎo)協(xié)同服務(wù)體系，整合教育、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門職能資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合網(wǎng)格員、教師、家長、志愿者等力量，形成家庭教育合力。

（記者王虹）